25 августа 2008 г.
Государственная Дума России в понедельник обратилась к президенту страны Дмитрию Медведеву с предложением признать Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Решение об этом было принято единогласно. "За" проголосовали все 447 депутатов, присутствовавшие на заседании. Проект обращения депутатов к Медведеву был подготовлен думским комитетом по делам СНГ и связям с соотечественниками.
"Кавказ был и будет оставаться в центре стратегических интересов России", - заявил спикер Госдумы Борис Грызлов.
Совет Федерации России также единогласно утвердил обращение к президенту Медведеву с просьбой признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Выступая на внеочередном заседании верхней палаты парламента, ее спикер Сергей Миронов заявил, что Абхазия и Южная Осетия имеют все права для обретения независимости.
По словам спикера, обе территории обладают всеми необходимыми атрибутами самостоятельных государств". Сенаторы заслушали выступления глав непризнанных республик Эдуарда Кокойты и Сергея Багапша. Чтобы решить вопрос о независимости самопровозглашенных республик, формально входящих в состав Грузии, депутаты и сенаторы прервали свои летние каникулы и собрались в Москве.
По словам главы думского комитета по СНГ Алексея Островского, у Абхазии и Южной Осетии больше прав на международное признание их легитимности, чем у сербской провинции Косово, заселенной в основном этническими албанцами.
Признание независимости края Косово рассматривалось Москвой как прецедент в вопросе о статусе отколовшихся от Грузии территорий.
В обращении к президенту Госдумы содержится предложение провести переговоры с Абхазией и Южной Осетией "об установлении договорных отношений, в том числе в сфере безопасности".
Заявления Совета Федерации, как и Госдумы, не имеют юридической силы. Формально независимость должно признавать министерство иностранных дел по поручению президента России.
Госдума также утвердила призыв к государствам- членам ООН и международным парламентским организациям осудить вооруженную агрессию Грузии против Южной Осетии.
Народные сходы
Поводом для обсуждения вопроса о независимости самопровозглашенных республик послужили обращения, с которыми власти Сухуми и Цхинвали обратились к российским парламентариям и президенту страны на прошлой неделе.
Предполагается, что Госдума и Совет Федерации сформируют комиссии по рассмотрению фактов нарушения прав человека в отношении жителей Южной Осетии и Абхазии, многие из которых имеют российские паспорта.
Руководители двух непризнанных республик подчеркивают невозможность совместного пребывания с Грузией в рамках единого государства.
Толчком для начала процедуры признания независимости Абхазии и Южной Осетии послужил вооруженный конфликт, в котором на их стороне выступила Россия.
В ходе военной конфронтации российские войска, поддерживаемые вооруженными формированиями Южной Осетии и Абхазии, вытеснили грузинские силы за пределы этих регионов.
Россия настаивает, что вводом своих войск в Грузию она ответила на агрессию Тбилиси и выступила в защиту российских граждан и миротворцев в Южной Осетии.
Грузинская сторона при поддержке большинства стран мира утверждает, что Россия вторглась на ее территорию с намерением добиться смены неугодного ей режима в Тбилиси.
Российская армия заняла также часть собственно грузинской территории, с большей части которой впоследствии войска были отведены.
"Не реагировать нельзя"
Ранее президент России Дмитрий Медведев заявил, что Москва поддержит любое решение народов Южной Осетии и Абхазии по поводу статуса этих республик.
"И не только поддержим, но и будем их гарантировать как на Кавказе, так и в целом в мире", - добавил Медведев в ходе встречи с главами непризнанных республик Эдуардом Кокойты и Сергеем Багапшем.
На вопрос журналистов о том, будет ли Совет Федерации рассматривать обращение о независимости Южной Осетии и Абхазии, спикер верхней палаты Сергей Миронов заявил, что "не реагировать на такие обращения сегодня нельзя".
В поддержку независимости двух республик ранее уже высказались лидеры входящих в Госдуму партий - КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России".
Сергей Миронов, возглавляющий "Справедливую Россию", считает, что решение вопроса о признании "зависит от народов Абхазии и Южной Осетии и от воли политического руководства России". При этом спикер Совета Федерации уточнил, что "воля политического руководства есть".
Шаг к изоляции
Против территориального и государственного раскола Грузии решительно выступают страны Запада.
"Южная Осетия и Абхазия - часть Грузии и останутся ею", - сказал, в частности, президент США Джордж Буш.
Сомнения в целесообразности признания независимости отколовшихся от Грузии территорий высказывают и российские правозащитники.
"Россия отстаивала свою территориальную целостность, борясь с сепаратизмом в Чечне. Россия выступила против независимости Косова. Было бы логично придерживаться принципа территориальной целостности Грузии. Иначе это будут двойные стандарты", - сказал информационному агентству Интерфаксу член правления общества "Мемориал" Александр Черкасов.
"Если Россия признает независимость Южной Осетии и Абхазии, она может оказаться в еще большей изоляции. Я не считаю, что этот процесс нужно поддерживать", - считает глава правозащитного комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина.