13 октября 2008 г.
Зарубежная пресса в целом довольна выводом российских войск из буферных зон в Грузии. Европейская миссия, направленная в регион, вникает в грузинские претензии и пытается ответить на вопрос, какие границы она охраняет, если Южную Осетию и Абхазию Евросоюз не признает. НАТО мучается над вопросом вступления Грузии в альянс.
Направив миссию наблюдателей в Грузию, пишет испанская El Pais, с целью гарантировать выполнение соглашения о прекращении огня с Россией, Европейский союз вступил на зыбкую почву. Глава миссии, 55-летний ветеран немецкой дипломатии Ханс-Йорг Хабер осознает, какому риску подвергается подконтрольный ему контингент численностью 350 человек, 200 из которых – наблюдатели, патрулирующие зону безопасности вокруг сепаратистских территорий Южной Осетии и Абхазии
Глава миссии хочет добиться, чтобы ответственные за поддержание общественного порядка в Южной Осетии и Грузии "объединились с целью предотвратить инциденты". "И те и другие в определенной степени заинтересованы в существовании безопасной границы, – полагает Хабер. – Грузины – из-за травм, пережитых мирным населением, а осетины – из желания иметь надежную границу, которая послужила бы признанием их государственности. Общая заинтересованность есть, но менталитет на Кавказе отличается от нашего, поэтому можно ожидать каких угодно подвохов".
Хабер считает, что ситуация в буферной зоне, куда возвращаются беженцы, "очень неспокойная", но в самой Южной Осетии она может считаться "жутковато-нормальной": большинство грузин пополнили ряды беженцев войн 1990-х годов.
По мнению главы миссии европейских наблюдателей, у Европы есть причины участвовать в урегулировании кавказского конфликта. "Мы хотим, чтобы Россия выполняла определенные правила, поэтому мы гарантируем границы двух регионов, государственность которых мы не признаем, что само по себе парадоксально, но имеет целью заставить все стороны соблюдать правила и не применять оружие. Наши отношения с Россией были бы гораздо более напряженными, если бы этот конфликт не взяли под контроль. Так что речь идет о наших отношениях и с Россией, и с Грузией".
Соблюдение Россией условий соглашения по Грузии поставлено под сомнение, пишет The New York Times: Грузия заявила официальный протест в связи с тем, что российские войска до сих пор остаются в районе Ахалгори, этнически грузинской части Южной Осетии, и Кодорском ущелье, которое до августовской войны находилось под контролем грузинских войск. Кроме того, по словам грузинской стороны, Россия нарушила соглашение, оставив в Абхазии и Южной Осетии 7600 человек воинского контингента – существенно больше, чем было там до начала войны.
После визита в недавно возвращенные под контроль Грузии деревни министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер заявил, что мирное соглашение "постепенно выполняется". Он сказал, что на встрече, которая состоится в среду в Женеве, европейские лидеры обсудят вопрос о "полном освобождении Грузии от российских войск", в том числе о возвращении беженцев и статусе Ахалгори и Кодори.
А министр обороны Абхазии Мираб Кишмария тем временем заявил, что его правительство не намерено продолжать сотрудничество с существующей с давних пор в анклаве миссией ООН, известной как Миссия ООН по наблюдению в Грузии, если та не устранит из своего названия слово "Грузия". "Если в дальнейшем название не будет изменено, – сказал он, – то нам сложно будет сотрудничать".
Der Standart анализирует итоги встречи в Будапеште 10 октября министров обороны стран НАТО. "НАТО считает вывод российских войск "ободряющим", пишет издание, хотя на неформальной встрече натовских министров обороны в Будапеште в пятницу трещина, которая проходит через альянс, стала еще более очевидной. В тот день, когда Россия закончила вывод своих войск из центральной Грузии, НАТО под предводительством США, Великобритании и Польши подтвердило свою заинтересованность в более тесных отношениях с этой страной. Однако канцлер Германии Ангела Меркель расставила точки над "I" еще неделю назад: "Позиция, предусматривающая скорейшее принятие Грузии, не имеет ничего общего с позицией Германии". Эрве Морен, министр обороны Франции, высказался в Будапеште в аналогичном ключе.
Альянс не имеет консенсуса по вопросу вступления Грузии, и это его ослабляет, убежден обозреватель издания Маркус Бернат. Официальные лица соблюдают осторожность, комментируя данный вопрос и ситуацию в Грузии в целом. Бернар Кушнер, совершивший рабочую поездку по грузинским селам, расположенным вблизи границы с сепаратистской Южной Осетией, говорит, что вывод российских войск из буферной зоны является лишь первым этапом – русские пока еще не вернулись на позиции, которые занимали до начала конфликта 7 августа.
Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана заявил в Брюсселе, что вывод российских войск его "осчастливил", однако не стал упоминать проблемы, которые будут рассматриваться на следующей неделе в ходе конференции по Кавказу в Женеве с участием представителей ООН, ЕС и ОБСЕ. Речь пойдет о судьбе 15 тыс. грузин, выдворенных из Южной Осетии и из Кодорского ущелья в Абхазии, а также о политических отношениях с обеими сепаратистскими республиками, независимость которых признала Россия.