14 ноября 2008 г.
Российский парламент в первом чтении приступил к рассмотрению поправок в Конституцию, предложенных Дмитрием Медведевым. Против внесения изменений в основной закон выступает лишь КПРФ. Думу пикетируют сторонники не представленной в парламенте партии "Яблоко", протестующие против принятия поправок. Участники акции держат в руках плакаты со словами Владимира Путина, сказанные им когда-то в ответ на на предложение главы британского МИД Дэвида Милибэнда поменять Конституцию России: "Мозги им надо поменять, а не Конституцию нашу", сообщает РИА "Новости". "Теперь эта фраза обращена к тем, кто будет голосовать за поправки", - заявил председатель "Яблока" Сергей Митрохин.
В послании Федеральному Собранию 5 ноября глава России предложил увеличить срок полномочий президента и Госдумы с четырех до соответственно шести и пяти лет. Кроме того, в случае утверждения поправок, правительство будет обязано ежегодно предоставлять отчет о своей работе в Госдуму.
Для реализации инициатив президента требуется внести изменения в четыре статьи Конституции, а также в закон "О правительстве РФ". Конституция России не менялась со времени ее принятия 12 декабря 1993 года.
В пятницу депутаты рассмотрят поправки как минимум в первом чтении, но не исключено, что могут принять их сразу в трех, как ранее рекомендовал думский комитет по конституционному законодательству. Тем не менее, как заявил спикер Госдумы Борис Грызлов, скорее всего, парламент окончательно одобрит законопроекты на следующей неделе.
"За счет политического ресурса"
Изменения сроков будут распространяться на следующего президента и следующий парламент соответственно. В то время как новый принцип работы правительства обяжет кабинет Владимира Путина отчитаться перед Госдумой уже в этом году.
Для изменения Конституции проект президентских поправок должны одобрить не менее двух третей депутатов Госдумы и три четверти состава Совета Федерации. Затем он должен получить положительное заключение не менее чем в двух третях региональных парламентов России.
Ранее на встрече с руководством фракции "Единой России" Путин заявил, что при необходимости нужно использовать ресурс правящей партии и добиться того, чтобы инициативы президента были одобрены в регионах.
"Думаю, что "Единая Россия" должна поддержать позицию президента. И за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент, а при необходимости и через законодательные собрания регионов России", - заявил Путин.
Три фракции - "за"
Предложения гарантированно будут одобрены в Госдуме. За это уже высказались представители трех думских фракций - "Единой России", "Справедливой России" и ЛДПР.
Фракция КПРФ приняла решение голосовать против законопроекта об увеличении сроков полномочий. При этом коммунисты поддержат поправки, обязывающие правительство отчитываться перед парламентом. "Мы поддерживаем предложение по контролю за деятельность исполнительной власти, но мы будем голосовать против увеличения сроков полномочий президента и депутатов", - сказал РИА "Новости" депутат-коммунист Виктор Илюхин.
Он отметил, что "в России президент фактически находится на своем посту восемь лет, и этого достаточно для реализации задуманного, и в исполнительной, и в законодательной власти нужен приток свежей крови, должна быть ротация".
"Зачем такой такой раж?"
В начале заседания в пятницу депутаты КПФР призвали вообще снять с рассмотрения поправки о продлении срока полномочий, однако Госдума отклонила предложение. "В ситуации, когда социально-экономический курс остается прежним, изменение срока полномочий президента и депутатов ничего не меняет", - сказал представитель коммунистов Николай Харитонов.
Депутат-коммунист Анатолий Локоть предложил, в свою очередь, отложить рассмотрение медведевских законопроектов. "Зачем нам реформаторский раж в отношении Конституции?" - сказал он. Его соратник по партии Сергей Обухов также выразил недоумение, почему поправки принимаются за четыре года до того, как вступит в силу срок полномочий нового президента, который, как настаивает руководство страны, и сможет воспользоваться поправками.
С депутатами от КПРФ дебатировал "единоросс" Владимир Плигин, заявивший, что рассмотрение законопроектов сейчас позволит выстроить "реальный баланс властей на следующий политический период".
Наблюдатели не исключают, что готовность депутатов в кратчайшие сроки проголосовать по таким серьезным законопроектам, может быть связана с тем, что уже на 20 ноября намечен съезд "Единой России", где могут быть обнародованы важные политические решения.
Медведев уйдет досрочно?
После того, как Медведев выступил с предложениями о поправках в Конституцию, в ряде российских и зарубежных СМИ появились предположения о том, что нынешний президент может уйти в отставку досрочно, уступив пост главы государства Владимиру Путину - и теперь уже сроком на 12 лет.
Медведев в интервью французской газете Figaro ушел от прямого ответа на вопрос о том, возможен ли такой вариант событий. "Но я же работаю. Что вы меня подталкиваете к каким-то решениям? Я могу вам сказать определенно только одно, что этими новыми сроками сможет воспользоваться только тот кандидат в президенты, который будет баллотироваться на эту должность после вступления в силу соответствующих поправок", - сказал он.
Путин также уклончиво ответил на просьбу прокомментировать, кто и когда станет следующим президентом, заявив, что говорить об этом преждевременно.
Ранее пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков в интервью агентству Франс пресс заявил, что "Владимир Владимирович - премьер-министр и хочет работать премьер-министром. Дмитрий Анатольевич намеревается работать президентом".