Разработку нового проекта стратегии развития российской пенсионной системы планируется завершить до 1 октября 2012г. Вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец в интервью газете "Коммерсантъ" рассказала о том, какие именно задачи приходится решать его авторам и на что планируется сделать акцент.

Одной из главных проблем действующей пенсионной системы остается, по мнению вице-премьера, то, что объем средств, которые поступают в Пенсионный фонд (ПФР), не соответствует объему, который люди получают. В ПФР регулярно и в полном объеме платят лишь за 48 млн человек, и это притом, что в России насчитывается примерно 87 млн жителей трудоспособного возраста.

Одной из причин такой "разбалансировки системы" О.Голодец называет досрочный выход на пенсию. Напомним, что, в соответствии с действующими законами, право отправиться раньше обычного на заслуженный отдых имеют сотни категорий работников вредных производств, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, жители северных районов страны и так далее.

"Досрочные пенсии разбалансируют систему: тариф, который перечисляется работодателями по этой категории, позволяет платить пенсию в размере 40% коэффициентов замещения, начиная с пенсионного возраста, с 55 лет. Но когда человек на эту пенсию выходит в 45, то возникает дефицит. И здесь нужен или дополнительный тариф, или изменение прав. Министерство труда и Пенсионный фонд находятся в переговорах с профсоюзами и работодателями по поводу того, в какую сторону двигаться. Проблема досрочного выхода на пенсию — самая сложная", - отмечает О.Голодец.

По словам "социального" вице-премьера, в настоящее время с работодателями ведутся переговоры об организации корпоративных пенсионных систем и возможных вариантах их поддержки со стороны государства. Речь, в частности, идет о льготном налогообложении средств, направляемых на выплаты пенсионерам.

Однако недоплачивают не только люди государству, но и государство людям. Чем выше зарплата будущего пенсионера, тем большим окажется его разочарование, когда придет время получать пенсию. А ведь все положенные по закону взносы ПФР получал исправно.

"Сейчас в пенсионной системе относительно решена проблема для населения с годовым доходом до среднего уровня, до 513 тыс. руб. Сегодня пенсия составляет 9,7 тыс. руб. в среднем по стране. Однако пенсия в 9,7 тыс. руб. абсолютно недостаточна, если у вас зарплата была 100 тыс. или более... Сейчас действует "точка отсечения" по ставке социальных взносов. 513 тыс. руб. в год, после которой ставка налога снижается с 26% до 10%. Таким образом возникает проблема с обеспечением пенсией людей с высоким заработком... А поскольку растет численность людей с такой зарплатой, увеличивается средний класс, проблема становится все более актуальной", - отметила О.Голодец.

О повышении ставки взносов в ПФР речь, по словам вице-премьера, пока не идет. Решить проблему должно ускоренное развитие добровольных накопительных систем, которые должны обеспечивать людям с высокой заработной платой солидную прибавку к государственной пенсии.

Напомним, что в конце июня 2012г. стало известно, что Министерство финансов РФ намерено предложить правительству РФ сократить количество категорий граждан, получающих досрочные пенсии и перенести обязанности по выплате досрочных пенсий с государства на работодателей.

"Извиняюсь за сравнение, но это похоже на амортизацию оборудования. Если работодатель привлекает людей на такое производство, что люди так быстро "изнашиваются", то почему за это должно платить государство? Либо платите им досрочную пенсию, либо создайте условия, чтобы производство не было таким вредным", - сообщила журналистам заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко.

А в середине августа о проблеме пенсий задумались власти Москвы, выступившие с инициативой выплаты полноценных "столичных" пенсий только коренным москвичам.

"Мы сейчас всерьез обсуждаем предложение москвичей, которые считают целесообразным введение в городе некоего ценза оседлости, согласно которому, скажем, право на региональную доплату пенсионер сможет получать в случае, если он хотя бы десять лет отработал в Москве", - заявил в интервью газете "Коммерсантъ" министр столичного правительства, руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников.