28 декабря 2012 г.
Министерство связи сворачивает программу установки таксофонов по всей России. На ввод и обслуживание оранжевых телефонов было потрачено около 80 млрд руб. Однако содержание в каждом населенном пункте оранжевых таксофонов обходится государству слишком дорого. За каждого позвонившего из бюджета уходит по 35 тыс. руб., отметил министр связи Николай Никифоров.
На ввод и обслуживание «услуги универсальной связи» в каждом населенном пункте было потрачено около 80 млрд руб., большая часть которой досталась компании «Ростелеком». Гарантированная услуга связи каждому россиянину была описана в 2003 году в законе «О связи». В нем говорится, что любой житель России должен иметь возможность воспользоваться услугами связи, которые находятся от него в шаговой доступности (время в пути до таксофона без использования транспортного средства не должно было превышать один час). В каждом поселении должно быть установлено не менее одного таксофона с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам, отмечалось в законе.
Однако услуга стоит для государства слишком дорого и не окупается. Министр связи Николай Никифоров рассказал, что его ведомство планирует прекратить компенсацию убытков операторам, обслуживающим так называемые оранжевые таксофоны. «Каждый позвонивший, каждый воспользовавшийся автоматом обходится бюджету в 35 тыс. руб. Проще на эти деньги ему iPhone подарить», — подчеркнул он, пишет сегодня Forbes.
Деньги на телефонизацию всей страны собирали ежегодно со всех операторов услуг связи — дополнительный налог составлял 1,2% с выручки. Эти деньги давали операторам, которые выигрывали по конкурсу право на установку и обслуживание таксофонов. В течение года компания — победитель конкурса тратила собственные средства, весь убыток в конце года компенсировался за счет фонда.
За семь лет было установлено больше 148 тыс. таксофонов и больше 21 500 пунктов коллективного доступа в Интернет. «На Чукотке, в Якутии люди собираются, садятся у телефона и звонят на бесплатные номера какой-нибудь фирмы Oriflame просто, чтобы поговорить с другими людьми», — уверяет начальник управления Федерального агентства связи Александр Мушкарин, ответственный за введение универсальной услуги. По его словам, в таких населенных пунктах телефоны стали «стали центрами жизни». Кроме того, люди звонили из горячих точек, чтобы сообщить, что с ними все в порядке.
Эксперты говорят о другом. Нередко таксофоны установлены по госпрограмме в самых бессмысленных с любой точки зрения местах. Так, в поселке Горельском Невьянского района Свердловской области уже десять лет никто не живет, но среди развалин покинутых домов есть оранжево-красный таксофон.
Во сколько обходился каждый звонок: например, в 2010 году, когда в стране было 137 тыс. таксофонов, объем трафика на них составил 31,6 млн минут — по полминуты в день на каждый автомат. В тот год в качестве возмещения убытков операторы получили 17,46 млрд руб. Получается, что одна минута трафика стоила более 550 руб.