Президент Владимир Путин, выступая с бюджетным посланием, поручил покрыть дефицит Пенсионного фонда за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). А также вновь раскритиковал министров за плохое выполнение майских указов, объяснив, куда надо вкладывать деньги. "Считаю необходимым в течение трех месяцев завершить разработку бюджетной стратегии на период до 2030 года и, если это потребуется, внести изменения в долгосрочный прогноз социально-экономического развития. Средства следует выделять под реальный план преобразований, под достижение конкретных целевых показателей", - заявил Путин, выступая с бюджетным посланием.

Кроме того, президент поручил перераспределить резервы ради выполнения указов, которые были приняты после его возвращения в Кремль в мае прошлого года. "Необходимо существенно оптимизировать структуру бюджета: выявить резервы и перераспределить их в интересах стратегических задач, обозначенных в указах от 7 мая 2012 года", - сказал глава государства. При этом Путин отметил, что многие госпрограммы нуждаются в доработке, так как на них не предусмотрено финансирование.

Необходимо вкладывать деньги в те программы, которые дают наибольший эффект для экономического роста и социального развития, заявил Путин. Резервы, по его словам, нужно искать за счет повышения эффективности бюджетных расходов, а также структурных реформ в социальной сфере.

Средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) Путин поручил направить на покрытие дефицита Пенсионного фонда. "В зависимости от параметров пенсионной формулы следует также обозначить масштабы использования средства Фонда национального благосостояния для покрытия дефицита Пенсионного фонда", - сказал он.

Президент заверил, что реформа пенсионной системы переноситься не будет. "Отдельно следует обратить внимание на прозрачность пенсионной системы и внебюджетных фондов. Напомню, что с 1 января 2014 года все внебюджетные фонды переходят на кассовое обслуживание в органы федерального казначейства. Я прошу вас как следует подготовиться и хочу обратить внимание и предупредить, что дата переноситься не будет", - подчеркнул он.

Напомнил Путин и о необходимости финансирования за счет ФНБ инфраструктурных проектов. "Нам нужно использовать дополнительные механизмы стимулирования экономического роста, в том числе за счет развития инфраструктуры. Речь идет о том, чтобы направить на финансирование самоокупаемых инфраструктурных проектов ресурсы Фонда национального благосостояния и пенсионные накопления", - сказал президент.

Глава государства призвал активнее привлекать инвестиции в развитие инфраструктуры. Вместе с тем он заметил, что проекты обязательно должны быть прибыльными. В мире достаточно фондов, которые готовы вложить средства в подобные проекты. "Россия в состоянии предложить эти проекты", - сказал Путин.

Кроме того, президент потребовал ограничить оптимизацию налогов и пресечь увод денег в офшоры. При этом он потребовал продолжить упрощение налогового учета и "максимально сблизить его с бухгалтерским учетом", а также поднять налоги владельцев "престижного дорогого имущества". "Мы должны создать такие налоговые условия, чтобы вкладывать деньги в Россию было выгоднее, чем прятать их где-то на островах или тратить на предметы роскоши", - добавил он.

Говоря о финансовом положении регионов, Путин признал, что ситуация сложилась тяжелая. По итогам прошлого года госдолг каждого третьего субъекта РФ превысил половину от собственных доходов, при этом объемы инвестиций продолжаю падать, констатировал он. "Полагаю, что нам необходимо обеспечить постоянный мониторинг финансового положения субъектов Федерации и муниципальных образований, включая такие базовые показатели, как изменения основных параметров их бюджетов, структуры расходов государственного и муниципального долга", - сказал Путин, добавив, что по результатам мониторинга нужно будет принять меры. "Важно, чтобы эти меры принимались своевременно", - подчеркнул президент, напомнив, что с будущего года все регионы должны будут принимать трехлетние бюджеты.

Александр КОРЧНИЦКИЙ