14 июня 2013 г.
Законопроект о борьбе с интернет-пиратством, который определяет механизм блокирования сайтов, незаконно размещающих фильмы и музыкальные произведения, принят в первом чтении Госдумой. Документ еще при подаче его в Нижнюю палату парламента вызвал шквал критики со стороны представителей интернет-бизнеса.
Право ограничивать доступ к интернет-ресурсам авторы законопроекта, которыми является группа депутатов от трех фракций - "Единая Россия", "Справедливая Россия" и КПРФ, предложили дать Мосгорсуду. Именно в эту инстанцию необходимо обращаться правообладателям, обнаружившим в Интернете нелицензионные произведения.
Получив в суде решение о блокировке определенных ресурсов, правообладатель должен обратиться в Роскомнадзор. Это ведомство в течение трех дней будет направлять хостинг-провайдеру ресурса уведомление о нарушении прав с требованием удалить информацию. Сутки дается владельцу сайта на устранение претензий правообладателя, затем провайдер должен заблокировать ресурс. Снять блокировку также можно будет по решению суда.
Законопроект освобождает от ответственности интернет-провайдера за нарушение интеллектуальных прав, если он не является инициатором передачи и не определяет получателя материала, не изменяет этот материал после получения и если он не знал и не должен был знать, что использование передаваемого материала неправомерно. От ответственности будет освобожден и хостинг-провайдер, если он выполнит требования правообладателя.
Законопроект раскритиковали представители интернет-бизнеса. По словам предпринимателей, новый механизм блокировки сайтов создаст условия для препятствования деятельности интернет-ресурсов, при этом ответственность за "ложный донос" не устанавливается. "В проекте отсутствует требование по указанию полной ссылки (URL) и описанию материала, который предположительно нарушает права", - заявили в "Яндексе". "В законопроект включено положение о возможности блокировки интернет-платформ операторами связи, против которого мы всегда выступали и которая неизбежно угрожает ресурсам легальной дистрибуции контента", - цитирует РИА "Новости" представителя Google в России Светлану Анурову.
В РАЭК заявили, что при IP-блокировке операторами "пиратские" ресурсы смогут легко найти обходные пути, такие как смена хостинга, или использование динамических IP-адресов. Представители интернет-компаний настаивают на том, чтобы обязать правообладателя указывать в заявлении подробную информацию о нарушении своих авторских прав - название и адрес компании, полную ссылку и описание материала, обоснование нарушения.
По мнению экспертов, принятие законопроекта в текущей редакции приведет к тому, что российские владельцы сайтов массово мигрируют в иностранную юрисдикцию. Понесут также финансовые потери законопослушные российские физические и юридические лица - хостинг-провайдеры, операторы связи, владельцы сайтов и пользователи.
Андрей СИДЕЛЬНИКОВ