20 июня 2013 г.
Ослабление рубля не поможет российской экономике. Такое мнение выразил на Петербургском международном экономическом форуме первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев. Он также рассказал об инфляции и оттоке капиталов из России. "Я не считаю, что слабый рубль поможет российской экономике", - так Улюкаев прокомментировал журналистам в кулуарах форума заявление главы Минфина Антона Силуанова, не исключившего покупки валюты для ослабления курса рубля. Дешевая национальная валюта, как отметил зампред ЦБ, по-разному отражается на отраслях экономики. По его словам, правительство не требует
от Центробанка ослабить рубль.
"У ЦБ есть реальная независимость - не только на бумаге, но и фактически", - подчеркнул Улюкаев. Зампред ЦБ также выступил против расширения коридора бивалютной корзины. "Все участники довольны шириной корзины и тем, как совершаются операции. Они понятны. Мне кажется, это не сегодняшний вопрос", - сказал он, признав вместе с тем, что теоретически ЦБ может расширить внутренний коридор.
Кроме того, Улюкаев заявил, что в ходе покупки валюты Минфином Банк России будет проводить собственные валютные интервенции. "У нас будут объемы, которые мы в ежедневном режиме будем покупать в интересах Минфина, но если окажется, что в соответствии с нашими правилами мы должны будем совершать некоторые продажи, то мы будем сальдировать этот результат", - пояснил он. И выразил уверенность, что скупка долларов и евро не скажется на курсе рубля.
Говоря об оттоке капитала, Улюкаев признал, что в мае он вырос вдвое по сравнению с апрельскими показателями. "Тут надо начинать с того, почему в апреле снизился, а не почему в мае вырос. Ничего экстраординарного", - отметил он. Вместе с тем зампред ЦБ отказался давать прогнозы относительно того, сколько денег уйдет из России к концу года, добавив, что пока ЦБ не меняет свой прогноз в $30 - 35 миллиардов. Касаясь роста цен, зампред Центробанка заверил, что годовой уровень инфляции к началу июля снизится до 7%. И сообщил, что в таком случае ЦБ может снизить ставки.
Во вторник глава Минифина Антон Силуанов заявил, что его ведомство рассматривает возможность ослабления курса рубля в качестве одного из способов стимулирования экономического роста. Речь шла о намерении министерства закупать валюту для наполнения резервного фонда не у Банка России, как это было раньше, а на открытом рынке.
На следующий день глава Центробанка Сергей Игнатьев, который вскоре покинет свой пост, заверил, что эта мера не скажется на устойчивости рубля, который заметно ослабил свои позиции. "Действительно, мы подготовили новый порядок валютных интервенций, по которому Минфин будет покупать в ежедневном режиме валюту, а ЦБ будет в тех же объемах покупать на рынке. Этот порядок будет запущен в августе. Этот порядок практически не окажет никакого влияния на траекторию валютного курса рубля. То, что при новом порядке курс (рубля) ослабнет, - это неправда, это домыслы", - подчеркнул Игнатьев. И не исключил, что отток капитала из России снизится, и на фоне высоких цен на нефть рубль, напротив, может укрепиться. Поэтому закупки валюты задуманы так, чтобы не отразиться на рубле, добавил он.
Николай ФАДЕЕВ
Доллар будет по 36 уже к концу лета
Прозвучавшее в начале недели из уст министра финансов РФ Антона Силуанова заявление о готовности Минфина приступить к скупке валюты на открытом рынке и возможности связанного с этим ослабления рубля до сих пор не дает покоя участникам валютного рынка. В среду котировки рубля продолжили свое снижение к доллару США и евро.
Заявление Силуанова было воспринято как выстрел стартового пистолета перед началом организованной девальвации российской валюты. В том, что подавляющее большинство специалистов расценило его именно так, нет ничего удивительного. В ситуации, когда снижение темпов экономического роста происходит на фоне высоких мировых цен на нефть, правительство и ЦБ оказались в состоянии полной растерянности. Эффективных рецептов выхода из этой ситуации в их арсеналах не нашлось. Это заставляет власти, подобно хватающемуся за соломинку утопающему, рассматривать все возможные меры, включая, крайние и наиболее болезненные. Ослабление реального курса рубля – одна из идей в пакете мер стимулирования экономического роста, предложенного нынешней командой Минэкономики. Пока ни правительство, ни президент решений по нему не приняли.
Однако это не мешает участникам рынка и аналитикам предполагать, что в условиях дефицита идей данный метод может быть использован правительством. Известно, что одной из главных текущих проблем экономики остается недостаток источников наполнения бюджета. По словам Силуанова, ослабление национальной валюты только на один рубль способно принести в казну порядка 190 млрд рублей. Все это не могло не способствовать тому, что участники рынка и экспертное сообщество пришли к единому мнению: Минфин решился-таки на крайний шаг.
Глядя на реакцию рынка, в правительстве быстро поняли, что министр финансов переборщил. Вдогонку заявлениям Силуанова полетели комментарии высоких чиновников о том, что ни о какой девальвации речи не идет. Однако особого эффекта они не произвели: снижение рубля продолжилось и в среду. Это заставило финансовых чиновников продолжить сеанс разъяснений, которые все больше напоминают оправдания.
В среду к числу разъясняющих примкнул уходящий глава ЦБ Сергей Игнатьев. Выступая накануне в Госдуме, он уверял, что покупка Минфином валюты на рынке "практически никак на траекторию валютного курса не повлияет", порядок покупки "придуман таким образом, чтобы влияние на динамику валютного курса было минимальным". Довольно странное заявление на фоне прозвучавших двумя днями ранее слов главы Минфина о том, что снижение курса рубля будет иметь место и принесет дополнительные средства в казну.
Говоря о девальвации, Игнатьев еще больше запутал ситуацию, отметив, что "у нас курс двигается сам по себе" и "говорить в таких условиях о девальвации бессмысленно, потому что девальвация исходит от государства". При этом он так и не смог объяснить, почему, если Минфин приступит к скупке валюты в резервы, не произойдет ослабления курса рубля. Не прозвучало внятного ответа и на вопрос, зачем эта функция оказалась порученной Минфину, хотя такими операциями всегда занимался ЦБ.
Прояснить ситуацию мы попросили заместителя генерального директора финансовой группы "Калита-финанс" Игоря Суздальцева.
Игорь Николаевич, чем вы можете объяснить, что Минфин решил сам заняться закупкой валюты в резервы, а не делать это через ЦБ?
Предполагаю две причины. Во-первых, любая покупка за государственный счет – это всегда коррумпированный и всегда доходный бизнес. Видимо, кто-то выиграл теневой "тендер" у Банка России. Во-вторых, на следующей неделе председателем Центробанка станет Эльвира Набиуллина. Возможно, она не захотела брать грех покупки иностранной валюты себе "на карму".
В интервью Bloomberg Силуанов ведь произнес фразу об ослаблении рубля и о том, что это пойдет на пользу экономике. Почему после этого все (в первую очередь, Шувалов) так возбудились и принялись утверждать, что ни о какой девальвации речи не идет?
Они 20 лет обогащают сырьевых экспортеров, как частных, так и государственных, путем антирублевой курсовой политики, обрушивая при этом на голову 99% россиян рост цен и снижение покупательной способности. Поэтому признаваться в том, что покупка иностранной валюты Минфином приведет к ослаблению рубля (девальвации) они не хотят. А господин Силуанов опоздал с этой аргументацией лет на десять, сейчас в миф о пользе слабого рубля уже мало кто верит.
Как вы думаете, Минфин реально рассматривает возможность ослабления рубля для стимулирования экономики, или во всей этой истории речь действительно идет о каких-то технических моментах?
Какая экономика? Речь идет только о доходах сырьевых экспортеров.
Будет ли ослабление рубля использовано финансовыми властями для экономического стимулирования?
Нет, не будет.
И каким, на ваш взгляд, окажется курс рубля к доллару к концу лета?
Тридцать шесть рублей за один доллар США. Девальвация к доллару на 5 рублей – так было и в прошлом году. Остановить это сейчас вряд ли удастся.
Насколько эффективна поддержка экономики через ослабление национальной валюты?
Развитие экономики через ослабление государственной валюты – это самая большая ложь, которая была создана в XX веке. Суть сильной валюты – в мотивации граждан страны к труду, так как никто не хочет работать за фантики, теряющие стоимость каждый день. Сначала сильный рубль – потом сильная экономика, по-другому не бывает. Здесь важно упомянуть миф о том, что, якобы, Япония поднялась на слабеющей валюте. Бред! Японская йена в 1949 г. стоила 360 иен за доллар, а сейчас – 95: рост почти в четыре раза! Где слабеющая иена? Это пример одного из сильнейших укреплений валюты в мировой истории! Отсюда и экономический рост.
Сергей СЕРЕБРОВ
Игнатьев рассказал напоследок об утечке 760 миллиардов
Глава Центробанка Сергей Игнатьев, который уже на следующей неделе покидает свой пост, рассказал депутатам, сколько денег вывели из России фирмы-однодневки. А также объяснил, почему рублю не угрожает девальвация.
"В мае текущего года мы получили официальный запрос от МВД РФ относительно ряда организаций, которые использовались при проведении незаконных финансовых операций фигурантами одного из уже возбужденных уголовных дел. ЦБ исследовал прямые и косвенные платежные связи этой организации и два дня назад мы отправили ответ в МВД, состоящий из более чем 230 страниц. Мы выяснили, что указанные в запросе организации являются небольшой частью обширной сети, состоящей из 1173 фирм-однодневок, через которые было выведено с нарушением налогового и валютного законодательства 760 миллиардов рублей", - сказал Игнатьев, выступая в Думе. Еще 21 млрд руб., по словам главы ЦБ, был незаконно обналичен.
ЦБ изучал схемы вывода денег с участием не более трех фирм-однодневок, рассказал Игнатьев. Если начать копать глубже, число таких фирм-однодневок и общий объем незаконных финансовых операций сильно возрастет, подчеркнул он. И признался: "У меня складывается впечатление, что вся эта сеть фирм-однодневок контролируется одной группой лиц".
Кроме того, глава ЦБ сообщил, что в 2012 г. банк выявил сомнительных операций на $38,1 млрд, что более чем на $13 млрд больше, чем годом ранее. А вот отток капитала в прошлом году замедлился с $80,5 млрд до 54,1 миллиарда. Однако пока не радует в этом плане сегодняшний отток капитала, признался Игнатьев. "Он (отток) большой, неожиданно большой, в мае. Я точную цифру не скажу, она уточняется. Скорее всего, она будет опубликована при подведении итогов за второй квартал", - сказал он, имея в виду данные Минэкономразвития, согласно которым в прошлом месяце из страны ушли $8 миллиардов.
Затронул Игнатьев и вопрос курса рубля. Глава ЦБ, комментируя заявление министра финансов Антона Силуанова о том, что с августа начнется покупка иностранной валюты для пополнения госфондов, заявил, что эта мера не скажется на устойчивости рубля. "Действительно, мы подготовили новый порядок валютных интервенций, по которому Минфин будет покупать в ежедневном режиме валюту, а ЦБ будет в тех же объемах покупать на рынке. Этот порядок будет запущен в августе. Этот порядок практически не окажет никакого влияния на траекторию валютного курса рубля. То что при новом порядке курс (рубля) ослабнет - это неправда, это домыслы", - подчеркнул Игнатьев. По его мнению, отток капитала из России снизится, и на фоне высоких цен на нефть рубль, напротив, может укрепиться. Поэтому закупки валюты задуманы так, чтобы не отразиться на рубле, добавил он.
Игнатьев возглавлял Центральный банк России с марта 2002 года. Срок его полномочий на этом посту истекает 23 июня 2013 года. Его сменит помощник президента РФ Эльвира Набиуллина.
Юрий ДЕРЯБИН