В проекте федерального бюджета на 2014-2016 гг. заложено недостаточно средств для выполнения майских указов Владимира Путина. К такому выводу пришла Счетная палата, раскритиковав нынешний вариант документа.

"Существуют риски непоступления в федеральный бюджет в полном объеме ряда доходов, в том числе доходов от уплаты налога на прибыль (380,1 миллиард рублей в 2014 году), НДС (2,143 триллиона рублей), в случае изменения параметров ВВП и других макроэкономических показателей", - говорится в отчете СП.

Угрожает бюджету и невыполнение заложенных в него темпов экономического роста. Кроме того, как считают аудиторы, бюджет может недополучить доходы в 71,9 млрд руб. от сборов с экспорта нефти и нефтепродуктов, поставляемых в Казахстан и Белоруссию, если не удастся урегулировать вопрос о беспошлинной торговле российской нефтью в рамках Таможенного союза.

Недостаточно просчитана, по мнению СП, и прибыль от дохода на прибыль организаций. "Риски непоступления доходов в прогнозируемых объемах также связаны с возможно более низкими ценами на нефть марки Urals, нефтепродукты и природный газ по сравнению с предусмотренными в прогнозе, недостижением прогнозируемых объемов ВВП и экспорта товаров", - отмечается в отчете.

Объемов инвестиций в основной капитал, подчеркнули в СП, не хватит для выполнения поставленных Путиным задач по модернизации, техническому перевооружению экономики и поддержке инновационных проектов. Кроме того, в условиях ожидаемого медленного роста уровня жизни населения меры в бюджете не заложены меры по борьбе с бедностью.

Напомним, 19 сентября правительство одобрило проект бюджета на 2014 - 2016 гг., расходы которого ранее пришлось серьезно урезать. Согласно утвержденным планам, дефицит бюджета 2014 г. составит 391,4 млрд руб. (0,5% ВВП), доходы - 13,569 трлн руб., расходы - 13,96 триллиона. В 2015 г. дефицит составит 817 млрд руб. или 1% ВВП, доходы - 14,545 трлн руб., расходы - 15,362 триллиона. В 2016 г. дефицит снизится до 485,8 млрд руб. или 0,6% ВВП, доходы составят 15,9 трлн, расходы - 16,392 триллиона.

Сокращение расходов - вынужденная мера, к которой нужно подойти рационально, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, комментируя принятое решение. "Расходы придется сокращать, но не в ущерб нашим основным планам. Продуманное использование средств, такой бюджетный рационализм должен стать обязательным для всей бюджетной системы", - сказал он. Бюджет, признался премьер, получился "весьма жесткий", так как при его разработке правительство исходило из реальной экономической ситуации в России и мире.

Александр КОРЧНИЦКИЙ