Профильный комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал нижней палате принять во втором чтении законопроект, фактически приравнивающий блогеров к СМИ. Соответствующие поправки, внесенные главой комитета Алексеем Митрофановым, а также членами фракции ЛДПР Андреем Луговым и Вадимом Деньгиным, были одобрены во вторник.

Блогеров обяжут публиковать на своих страницах свои личные данные и запретят им "постить" порнографию или браниться.

Кого считать блогером

Поправки к внесенному еще в январе законопроекту авторства главы думского комитета по безопасности Ирины Яровой и пяти ее коллег (в том числе Лугового) впервые дают юридическое определение понятию "блогер" и прописывают ответственность этого человека перед законом. По мысли Митрофанова, Лугового и Деньгина, каждый, кто "размещает открытую для всеобщего доступа массовую информацию на персональном сайте или странице" с более чем 3 тыс. посещений, автоматически становится блогером.

Блогеров ждет деанонимизация. Законодатели оговаривают, что при публикации своих личных мнений популярные интернет-пользователи должны указывать свое имя или псевдоним. Требования же к личному сайту или странице несколько жестче: на них должны быть опубликованы фамилия и инициалы владельца, а также электронный адрес.

Все как у СМИ

Блогеры, согласно рекомендованным поправкам, должны будут выполнять фактически все требования, предъявляемые законом к средствам массовой информации. Помимо требования не разглашать государственную тайну и не призывать к противоправной деятельности, в том числе экстремистской, блогеры не должны допускать использования "материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, а также материалов, содержащих нецензурную брань".

Популярных пользователей соцсетей также предложено обязать проверять публикуемую ими информацию на достоверность, не допускать публикаций о частной жизни других людей или порочащих материалов, а также "соблюдать требования законодательства, регулирующие порядок распространения массовой информации". Например, блогеры в том же порядке должны будут публиковать решения суда об опровержении какой-либо распространенной ими ранее информации.

Распространение на интернет-деятелей тех же требований, что и к СМИ, коснется, в частности, поведения блогеров в Сети в период избирательных кампаний. Обязательство соблюдать законодательство о выборах и референдумах, то есть как минимум - "день тишины" и запрет публикации предвыборных опросов в последние дни кампании, парламентарии предложили оформить отдельным пунктом.

Популярность и реестр

Регистрироваться как СМИ блогерам будет не нужно, государство их и так впишет в особый реестр: депутаты предлагают наделить контрольные органы задачами мониторинга персональных сайтов и страниц, подсчета числа их посещений, а также запроса личных данных блогеров у них самих, их провайдеров и хостинговых компаний. На ответ предлагается давать три дня.

Главной же функцией регулятора (в настоящее время эти функции в интернете осуществляет Роскомнадзор) будет ведение реестра открытых персональных сайтов и страниц с суточной аудиторией свыше 3 тыс. посещений.

Выйти из такого реестра можно будет, только если аудитория в течение трех месяцев подряд каждый день будет оказываться меньше данного показателя. И если включать в реестр должен будет регулятор, то для того, чтобы быть исключенным из него сразу же после падения посещаемости, блогеру потребуется написать заявление. Автоматически он будет исключаться только спустя полгода после выбытия из числа "топов".

Отдельно прописывается и то, что блогерам разрешено свободно искать, получать, производить и распространять информацию, излагать свои личные оценки и суждения или тексты других авторов. Также они смогут публиковать за деньги рекламу - в соответствии с федеральным законом "О рекламе".

Преступление и наказание

За нарушение оговоренных правил работы в Сети блогеров предлагается привлекать к уголовной, административной или иной ответственности. За нарушение установленных требований штраф предлагают установить в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для физических лиц и от 10 тыс. до 50 тыс. руб. для юридических. Для нарушителей, многократно уклоняющихся от исполнения предписаний Роскомнадзора, предусмотрен штраф в полмиллиона рублей или приостановка работы блога на 30 суток.

"Закон должен заработать с 1 августа, это тоже прописано в его проекте ко второму чтению", - заявил в ходе обсуждения на комитете главный автор поправок Митрофанов. После рекомендации комитета законопроект и поправки к нему будут поставлены на голосование на пленарном заседании. Госдума должна рассмотреть документ в ближайшее время.

Александр Артемьев