16 марта 2016 г.
Вопрос об отказе от использования атомной энергии в Германии рассмотрят в Конституционном суде страны. Судьям предстоит разрешить спор между правительством и энергетическими компаниями, которые заявляют, что принадлежащие им атомные станции экспроприировали без выплаты компенсаций.
Если суд примет решение в пользу Eon, RWE и Vattenfall, правительству Ангелы Меркель придется выплатить компаниям миллиарды евро компенсаций.
Экспертная комиссия уже в течение пяти месяцев пытается определить, кто должен нести расходы в несколько миллиардов евро, связанные с отказом от использования атомной энергетики. Комиссия предлагает компромисс, который заключается в том, чтобы избавить энергетический сектор от слишком большой финансовой нагрузки и заключить сделку с немецкими налогоплательщиками. Соглашение, однако, так и не было достигнуто. Комиссия должна была представить свои предложения в прошлом месяце, но отсрочила свое решение до середины апреля.
Это решение важно не только для Германии, но и для других государств. В 2011 г. Германия стала одной из первых промышленно развитых стран, которая приняла решение об отказе от ядерной энергии. Выводы комиссии могут стать значимым прецедентом для других стран, которые пока даже не задумывались о том, как и где утилизировать ядерные отходы и кто должен за это платить.
Из-за опасений инвесторов по поводу связанных с этим расходов Eon и RWE акции компаний снижаются в последние месяцы. "Сейчас всем очевидно, что это вопрос выживания", - отметил аналитик Bank Metzler Гидо Хойман.
После аварии на АЭС "Фукусима" в Японии Германия приняла решение об остановке атомных реакторов. К 2022 г. страна планирует отказаться от атомной энергетики в пользу возобновляемых источников энергии. Это грозит серьезными последствиями для энергетических компаний. После того как субсидирование ветряной и солнечной энергетики значительно возросло, цены на электроэнергию упали. Это ухудшило положение компаний, производящих электроэнергию традиционным способом.
На прошлой неделе Eon и RWE сообщили о крупных убытках по итогам прошлого года. Чистый убыток Eon составил €7 млрд - это худший показатель в истории компании. Обе компании пошли на радикальные меры, разделив бизнес по добыче ископаемого топлива и по производству возобновляемой энергии. Однако помогут ли эти меры, пока неизвестно.
В прошлом году в стране был принят закон, согласно которому операторы атомных станций несут все расходы по выводу реакторов из эксплуатации и хранению радиоактивных отходов. Для этих целей компании должны зарезервировать €38 млрд.
Контролировать эти расходы должна специальная комиссия. В проекте доклада эксперты комиссии рекомендовали возложить на энергетические компании все расходы по выводу АЭС из эксплуатации, в то время как государство должно нести ответственность за хранение радиоактивных отходов.
Комиссия заявила, что к 2022 г. энергетические компании должны перечислить в подконтрольный государству фонд часть своих средств, предназначенных для хранения отходов. Сумма составит около €18 млрд из зарезервированных компаниями €38 млрд. Кроме того, компании должны выплатить "премию за риск" в размере до 100%. Таким образом, компании должны перечислить в фонд до €36 млрд.
"Идея заключается в том, что в определенный момент времени компании будут освобождены от риска", - цитирует FT слова близкого к комиссии источника. "И риск, который берет на себя государство, должен быть компенсирован", - отметил источник.
Однако энергетические компании заявили, что эта схема невыгодна для них. На прошлой неделе финансовый директор RWE Бернард Гюнтер заявил, что, следуя этой схеме, компания должна будет в течение всего нескольких лет сделать платежи, которые планировалось сделать за 30-40 лет.
Правительство полагает, что если государство возьмет на себя часть расходов на хранение отработанных отходов атомных станций, то взамен энергетические компании должны будут отозвать многочисленные иски, оспаривающие законность решения об отказе от атомной энергетики.
Пока дело рассматривается в Конституционном суде Германии в Карлсруэ. Руководство энергетических компаний намерено отстаивать свои позиции. Как заявил глава Eon Йоханнес Тайссен, компания не препятствует переходу к возобновляемым источникам энергии, а пытается добиться от властей "компенсации за активы, которые были отняты по политическим причинам".