5 августа 2016 г.
Сегодня, 5 августа, в Рио-де-Жанейро состоится официальная церемония открытия летней Олимпиады-2016, но всего за несколько часов до ее начала остается неясным, какое количество россиян получат право выступить в соревнованиях. Самые мрачные прогнозы не оправдались – сокращения состава сборной ни до 40 спортсменов, ни на 50 процентов не произошло. На настоящий момент подтверждено участие 271 спортсмена. Однако это число может увеличиться, поскольку на сторону россиян в последний момент встала спортивная Фемида.
Дело о «двойном наказании»
Спортивный арбитражный суд (CAS) 4 августа вынес вердикт по иску российских гребцов Ивана Подшивалова и Анастасии Карабельщиковой, которые были отстранены от Олимпиады в связи с тем, что ранее имели дисквалификации за употребление допинга.
Данное правило было закреплено решением исполкома МОК от 24 июля, и было одним из условий допуска сборной России на Олимпиаду.
Нюанс, однако, заключался в том, что подобное правило было заведомо нелегитимным. До 2011 года существовало положение, согласно которому лицо, отбывшее дисквалификацию за допинг, теряло право на выступление на следующих Олимпийских играх. Под действие этого правила попал двукратный олимпийский чемпион американец Лашон Мерритт, который обжаловал его в Спортивном арбитражном суде. После рассмотрения иск был вынесен вердикт – подобная норма является «двойным наказанием», и должна быть отменена.
Поэтому на Олимпиаде в Рио выступят не менее двух десятков спортсменов, имевших в прошлом проблемы с допингом – все не из России.
13 же россиян с аналогичной биографией были от Игр отстранены: пловчихи Юлия Ефимова, Наталья Ловцова и Анастасия Крапивина, велогонщики Ильнур Закарин, Кирилл Свешников, Сергей Шилов и Ольга Забелинская, гребцы Иван Подшивалов и Анастасия Карабельщикова, штангистки Татьяна Каширина и Анастасия Романова, борец Виктор Лебедев и пловец Михаил Довгалюк.
Часть атлетов из этого списка подали иски с требованием восстановить свои права. При этом сложилась довольно странная ситуация: атлеты действовали на свой страх и риск, практически без поддержки Олимпийского комитета России и Минспорта.
«Пункт 3 постановления МОК не имеет законной силы»
Дошло до того, что 1 августа при рассмотрении иска пловчихи Юлии Ефимовой на заседание не явился представитель ОКР. Складывалось впечатление, что спортивные власти России опасаются «раскачивать лодку».
Но 4 августа выяснилось, что рискнувшие атлеты были правы. Спортивный арбитражный суд (CAS) постановил, что требование МОК о недопуске до участия в Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро российских спортсменов, когда-либо уличённых в нарушении антидопинговых правил, не имеет законной силы. В постановлении, опубликованном на сайте CAS, говорится: «Статья 3 решения МОК содержит неквалифицированный критерий. Любой спортсмен, ранее наказанный за допинг, не допускается Олимпийским комитетом до участия в Олимпиаде. Этот пункт не соответствует цели решения МОК предоставить спортсменам возможность опровергнуть презумпцию вины и добиться справедливости. CAS считает, что пункт 3 постановления МОК нарушает право спортсменов на справедливость и не имеет законной силы».
Вердикт по делу гребцов был подтвержден и в отношении Юлии Ефимовой. Таким образом, отстранение спортсменов от Олимпиады признано незаконным.
Выиграть суд – не значит попасть на Игры
Значит ли это, что россияне получат право выступить на Олимпиаде? Не все так просто.
Олимпийский комитет России подал запрос на включение в заявку Юлии Ефимовой (плавание), Михаила Довгалюка (плавание), Натальи Ловцовой (плавание), Анастасии Крапивиной (плавание), Виктора Лебедева (вольная борьба), Ивана Подшивалова (гребля), Анастасии Карабельщиковой (гребля), Ильнура Закарина (велоспорт), Ольги Забелинской (велоспорт) и Сергея Шилова (велоспорт).
Решение CAS, однако, не означает их автоматического допуска. Постановление суда предусматривает, что все они должны пройти утверждение в международных федерациях, а затем все у той же «тройки» МОК.
Есть основания полагать, что удастся это не всем. Президент Федерации гребного спорта России Вениамин Бут сказал в интервью ТАСС, что Карабельщикова на Игры не попадет все равно, поскольку «не соответствует критерию по наличию трёх допинг-проб, сданных во время подготовки к Олимпиаде». Что же касается Ивана Подшивалова, то он на Игры допущен, но выступить не сможет. «Просто холостые выстрелы в воздух, ради сохранения имени, потому что мы не сможем изменить состав лодки, и новую мы создать не сможем, поэтому состав участников не меняется», - заметил Бут.
Иван Подшивалов входил в состав экипажа российской восьмерки в соревнованиях по академической гребле. Однако большая часть наших гребцов была на Игры не допущена – одни за то, что их имена фигурировали в «докладе Макларена», а большинство – из-за недостаточного количества допинг проб, которые устроили бы международных чиновников. В результате гребля оказалась одним из трех видов спорта, наряду с тяжелой и легкой атлетикой, в которых сборная России понесла наибольшие потери.
Лобинцев и Морозов победили доклад WADA
Что касается остальных фигурантов списка, то Юлия Ефимова, возглавившая это сражение за права спортсменов, скорее всего, будет допущена на Олимпиаду. Последнее время она тренировалась и сдавала допинг-пробы в США, поэтому придраться к ней практически невозможно. По остальным спортсменам окончательное решение еще не принято. Некоторым, возможно, придется ждать его даже после открытия Олимпиады.
Ранее свое право выступить на Олимпиаде отстояли российские пловцы Никита Лобинцев и Владимир Морозов. Они были отстранены от Игр по другому пункту – из-за присутствия их имен в так называемом «докладе Макларена». Россияне оспорили это решения. Международная федерация водных видов спорта (FINA), рассмотрев материалы, предоставленные комиссией WADA, пришла к выводу, что в них отсутствуют какие бы то ни было доказательства вины россиян. На этом основании FINA приняла решение рекомендовать Лобинцева и Морозова к допуску на Игры. Специальная «тройка» МОК подтвердила данное решение, и теперь оба российских атлета выступят в Рио. Не исключено, что еще несколько россиян из «доклада Макларена» могут повторить их путь.
Ричард Макларен: «Есть доказательства, они в надежном месте. Но я не передаю их всем подряд»
Сам глава независимой комиссии WADA Ричард Макларен находится в состоянии, близком к истерике. «У меня есть доказательства, есть факты, подтвержденные судебным анализом базы данных, флаконы, лабораторные данные по некоторым флаконам», - приводит слова Макларена The Guardian, - «Расследование было на той стадии, когда я мог сказать о том, что знаю без сомнений. Я бы не написал в докладе о том, чему у меня нет доказательств, я бы не смог соответствовать стандартам в любом суде мира.
Сказать, что это все только подозрения и не существует доказательств... Есть доказательства, они в надежном месте. Но я не передаю их всем подряд, мое расследование продолжается».
«В докладе говорилось о государственной системе допинга, однако эту часть полностью проигнорировали. Сейчас все свелось к поиску спортсменов, которые использовали допинг. Нам нужна честная дискуссия о том, как это произошло, но сейчас, думаю, идет не честное и не практическое обсуждение, оно истеричное и политическое», – сказал глава комиссии WADA.
Понять Макларена можно. Его отчет готовился с явным прицелом на отстранение сборной России от Олимпиады в полном составе. Этого, однако, не произошло, а для отстранения отдельных спортсменов пришлось обнародовать конкретные имена и фамилии спортсменов. Когда же фамилии прозвучали, разгневанные атлеты потребовали доказательств, и тут выяснилось, что с доказательствами дело обстоит неважно. Даже отмена «презумпции невиновности» не спасает. Кроме того, комиссию уже уличили в наличии многочисленных ошибок и неточностей. Например, Международная федерация спортивной стрельбы заявила, что сведения о якобы пропавших положительных допинг-пробах россиян не соответствую действительности – пробы в наличии, а виновные понесли наказание. Та же история и российскими футболистами, чьи положительные допинг-пробы якобы скрывались. По крайней мере одна российская футболистка, попавшая в список, на самом деле была вполне открыто дисквалифицирована Российским футбольным союзом, причем еще полтора года назад.
Такого рода вещи подмывают доверие к работе комиссии в целом.
«Стукач» Степанова все-таки выступит в Рио?
И, напоследок, о еще одном интересном моменте. Решение CAS, которое позволяет россиянам, имевшим в прошлом дисквалификацию за допинг, выступить на Олимпиаде, может затронуть и информатора WADA Юлию Степанову. Беглая россиянка, как известно, не была допущена МОК на Игры как раз в связи с тем, что ранее была дисквалифицирована за допинг.
Теперь же у Степановой появляется шанс все-таки выйти в Рио-де-Жанейро на беговую дорожку. Если это произойдет, то к ее выступлению наверняка будет приковано внимание россиян. Правда, не факт, что ей будут желать успеха.
Андрей Сидорчик
Что такое CAS?
Спортивный арбитражный суд (англ. Court of Arbitration for Sport, CAS, фр. Tribunal Arbitral du Sport, TAS) — международный арбитражный орган, разрешающий споры, имеющие отношение к спорту. Штаб-квартира суда находится в Лозанне (Швейцария).
Инициатором создания спортивного арбитражного суда стал Хуан Антонио Самаранч, в 1980 году избранный президентом Международного олимпийского комитета. В 1983 году МОК принял решение о создании суда, в 1984 году был утверждён его устав.
CAS руководствуется в своей деятельности законодательством Швейцарии и Кодексом спортивного арбитражного суда.
Он состоит из двух палат, одна из них разбирает споры в качестве суда первой инстанции, другая является апелляционной инстанцией для дел, ранее рассмотренных другими органами (национальными федерациями и др.).
Какие споры рассматривает САS?
CAS рассматривает дела, связанные с разрешением трудовых споров, обжалованием решений международных и национальных спортивных федераций, международных и национальных антидопинговых организаций, а также допуском спортсменов к участию в соревнованиях.
Кто может обратиться в САS?
Обратиться с жалобой в CAS может любой спортсмен, тренер, спортивный чиновник, спортивный клуб, международная или национальная спортивная федерация, организатор спортивного соревнования, Международная антидопинговая организация и др.
Можно ли обжаловать решения CAS?
Решения, вынесенные САS, обязательны для исполнения. Впрочем, вердикты можно оспорить в Федеральном трибунале Швейцарии. На это у сторон есть пять месяцев после вынесения решения. Окончательный вердикт по делу в случае подачи апелляции вступает в силу после оглашения решения Федеральным трибуналом.