17 февраля 2017 г.
Совету Безопасности ООН придется в очередной раз проводить бессмысленное заседание по осуждению Пхеньяна, который запустил 12 февраля баллистическую ракету в сторону Японии. Созвать такую встречу потребовали США, Япония и Южная Корея — хорошо знающие, что целых шесть пакетов международных санкций той же ООН против Северной Кореи за ее ракетно-ядерные игры, которые начались еще в 2006-м, оказались бесполезны. Кстати, согласно этим санкционным резолюциям, ракетные испытания КНДР запрещены.
Перед нами одна из многих — возможно, самая яркая — неразрешимых ситуаций, доставшихся миру от уходящей эпохи. Самое же смешное в том, что нетерпеливые провокации Северной Кореи лишь тормозят приход "светлого будущего", которого она для себя добивается, пишет РИА Новости.
Солнце взойдет
Сначала об очевидном и известном. Цель Пхеньяна — вернуть то, чему уже скоро будет 20 лет. Речь о политике "солнечного света", объявленной и некоторое время проводившейся Южной Кореей. Экономическая помощь, совместные проекты, международная поддержка реформ, которые Северная Корея вообще-то проводила и проводит (это сегодня далеко не та страна, что в 90-е и прочие годы).
Вместо этого при Джордже Буше и Бараке Обаме по множеству разумных и неразумных причин политика США (и зависящих от Америки Японии и Южной Кореи) в отношении Пхеньяна была как бы никакая. Северную Корею попытались "изолировать", подвергнуть санкциям — а по сути, не замечать. В том числе потому, что по тогдашней идеологии считалось невозможным договориться с неосталинистским режимом и воспринимать его как нормального члена международного сообщества. Результат мы видим. Точнее, видим его отсутствие.
Провал на северокорейском направлении не единственный пример краха модели того миропорядка, о котором мечтал Запад еще с девяностых. Но это самый эффектный пример.
Он называется "А что вы будете с нами делать?". Вторжение и завоевание КНДР — так ведь если это было сочтено чрезмерно опасной и дорогостоящей акцией в начале 2000-х, то сегодня это тем более так. Вот Пхеньян и пытается насильно склонить соседей, да фактически весь мир, к любви и дружбе. Для этого напоминает о себе, постоянно разрабатывая то ядерные боеголовки, то ракеты. Этакая истерика, ставшая национальной политикой: ну поговорите же с нами!
И ведь рано или поздно "солнечный свет" вернется. По той простой причине, что никаких других вариантов решения ситуации ни у кого нет. Потому что теперь-то мы знаем — нет никакого "международного сообщества", которое имело бы моральное право и физические возможности диктовать суверенным странам модели и нормы поведения. И еще потому, что Корея — очень плохой пример для других стран, которые, если их довести до крайности, будут вести себя так же, и им тоже за это ничего не будет.
Значит, нужны прецеденты выстраивания мира, в котором агрессия, конечно, запрещена и наказуема, но все прочее — внутреннее дело разных обществ и государств. Это очень смешно, что именно Северная Корея так ярко демонстрирует провал идеи "глобальной деревни", где считались бы допустимыми "гуманитарные интервенции" по моральным и прочим соображениям. Но десятки других стран тоже демонстрируют крах тех иллюзий, просто делают это не так эффектно.
А теперь менее очевидные вещи, имеющие отношение к конкретной ситуации в США, где у администрации Дональда Трампа еще нет новой внешней политики по множеству направлений, а Пхеньян уже запускает свои ракеты.
Бедность арсеналов
Совершенно очевидно, что запуск был приурочен к визиту премьер-министра Японии Синдзо Абэ в США. Так и получилось. Визит — первая серьезная внешнеполитическая акция новой администрации, и суть ее была в том, чтобы выстроить новые экономические отношения двух стран. В которые входят японские инвестиции в американскую экономику и многое другое.
Но для широкой публики это получился визит, когда Абэ испортили партию в гольф с Дональдом Трампом, и Абэ сказал, что запуск ракеты "совершенно неприемлем", а Трамп заявил, что США поддерживают союзника "на 100 процентов".
Вдобавок получилось, что Пхеньян подыграл Трампу в его попытках заключить "большую сделку" с Китаем. И сделал это буквально через день после того, как состоялся большой, "очень теплый", важный и т.д. телефонный разговор между Трампом и главой китайского государства Си Цзиньпином. Ведь таких разговоров с мировыми лидерами у Трампа уже было целых 20, а главный из них — с Китаем — все откладывался: игра на нервах.
Вообще, во всем, что делала пока что во внешней политике еще не сформировавшаяся администрация Трампа, видится сложный, затяжной и терпеливый обходной маневр вокруг Китая. Цель — добиться более выгодных для США условий торговли, то есть проделать примерно то же, что с Японией. Подтверждение военно-союзнических (антикитайских, по сути) отношений с Японией и Южной Кореей — часть этого обходного маневра. А тут такой подарок — объяснить в очередной раз, что союз-то на самом деле против Пхеньяна.
Но у каждой стороны в этой будущей сделке свои переговорные позиции. У Китая это экономические реальности, а у США вот что: заставьте вашего соседа, Северную Корею, вести себя прилично, тогда поговорим. Не можете? Плохо. Что будем делать?
И самое неприятное во всей этой истории то, что пришедшие из прошлой эпохи северокорейские провокации заставляют не готовую пока к серьезной работе администрацию Трампа спешить, импровизировать — а в итоге использовать арсенал старых, провалившихся методов прежних администраций. То есть Пхеньян тянет Америку в прошлое.
Вообще, есть ощущение, что во внешнеполитической элите США очень беден запас методов и приемов. Один стандартный пакет таковых — у бывшей команды Клинтон (оставшийся еще с девяностых — от Билла Клинтона). Понятно, что эти приемы провалились.
Но на "другой стороне" — у республиканцев — в запасе разве что методы и заготовки времен Джорджа Буша, который ведь тоже во внешней политике провалился.
Нужно придумать что-то новое, а тут Пхеньян запускает свою ракету и вынуждает Вашингтон как-то реагировать. А как, если новых идей пока нет, их только хочется создать? Приходится делать глупости, доставая из пыльных ящиков идеи старые и негодные. На радость внутренней и внешней оппозиции, то есть той же команде Клинтонов и их европейских единомышленников.
Дмитрий Косырев,
политический обозреватель МИА "Россия сегодня"