27 сентября 2010 г.
Многие работодатели заинтересованы в контроле поведения работника на рабочем месте и используют для этого различные способы и технические средства, в том числе и видеонаблюдение. Это считается необходимым для того, чтобы исключить недобросовестное исполнение служебных обязанностей, неправомерное использование имущества работодателя в личных целях и т.п. Однако насколько правомерно использование видеонаблюдения, задумываются, к сожалению, далеко не все работодатели.
Позиция законодателя.
Конституция РФ гарантирует каждому человеку и гражданину неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о лице без его согласия (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).
При этом не следует рассматривать термины «частная жизнь» («персональные данные ») в узком смысле, как жизнь гражданина, скрытую от иных граждан. Европейский суд по правам человека неоднократно подчеркивал, что даже в публичной сфере существует зона взаимодействия человека с другими людьми, которая может относиться к сфере «частной жизни».
Действующим законодательством запрещено осуществлять негласно любую деятельность, связанную со сбором, хранением, использованием и распространением информации, касающейся жизни и деятельности человека. Исключением является деятельность государственных правоохранительных органов, осуществляющих гласно и негласно полномочия в сфере оперативно-розыскной деятельности в соответствии с федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Допустимым и законным могут считаться только те способы сбора и обработки информации, в том числе с использованием средств записи и наблюдения за деятельностью сотрудников, которые осуществляются только гласно.
Необходимая регламентация.
Если работодатель принял решение об установлении видеонаблюдения, рекомендуется осуществить следующие мероприятия:
1. Указать в Правилах внутреннего трудового распорядка организации наличие системы слежения и привести обоснование производственной необходимости в установке камер слежения. Определить виды помещений, в которые будут установлены камеры и указать их в правилах. Установить в каждом помещении, где работает видеооборудование, соответствующие таблички.
2. Ознакомить работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников.
3. Определить специально уполномоченных лиц, осуществляющих видеозапись, ремонт видеооборудования, хранение, копирование записей. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим конфиденциальности (секретности). Ознакомить технических работников, ответственных за видеонаблюдение, с Положением о защите персональных данных работников.
Соблюдение всех законодательных формальностей при установке видеосистемы в организаци – необходимая и обоснованная мера. В противном случае работодатель может оказаться в различных неприятных ситуациях – от потери лояльности сотрудников, узнавших о слежении по слухам, до привлечения виновного к гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности.
Зубатова Оксана
ведущий юрист Юридической фирмы "АдвоЛекс"