11 ноября 2014 г.
Госдума приняла во втором чтении законопроект, вносящий комплексные изменения в налоговое законодательство в части налогового маневра, индексации ставок акцизов и других вопросов. Ранее ГД поддержала поправки к законопроекту о налоговом маневре, которые уточняют ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо на 2015-2017 годы, сообщает ТАСС.
В рамках налогового маневра поэтапно (за три года) снижаются вывозные таможенные пошлины на нефть (в 1,7 раза) и нефтепродукты (в 1,7-5 раз) в зависимости от их вида и повышаются ставки НДПИ на нефть (в 1,7 раза) и газовый конденсат (в 6,5 раз).
Чтобы не допустить роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке и минимизировать негативные шоки для отдельных отраслей, поэтапно снижаются ставки акцизов на них. При этом депутаты также поддержали поправки, увеличивающие ставки акцизов на автобензин и дизтопливо по сравнению с редакцией первого чтения. Редакция первого чтения устанавливала ставки акцизов на 2015 год на дизтопливо 5-го класса в размере 2,3 тыс. руб., ниже классом - 3 тыс. руб., в 2016 и 2017 году - 3 тыс. и 2,8 тыс. руб. соответственно.
Это означает, что по сравнению с текущими ставками акцизов в течение трех лет происходит их снижение, но в меньших, чем изначально предполагалась в рамках налогового маневра, размерах.
Акцизы на газ
Законопроектом предлагается установить акциз на газ, поставляемый в рамках "Голубого потока" в Турцию. При этом Госдума одобрила поправку, обязывающую "Газпром" в этом случае предъявлять соответствующую сумму акциза к оплате покупателю. Также были поддержаны поправки об установлении нулевых ставок по налогу на добычу полезных ископаемых (на 15 лет) и налогу на имущество (на 20 лет) при реализации "Газпромом" проекта поставок газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири".
Сейчас в отношении трудноизвлекаемой нефти, добываемой из залежи углеводородного сырья с эффективной нефтенасыщенной толщиной пласта не более 10 метров, применяется понижающий коэффициент 0,2, свыше 10 метров - 0,4.
Данные коэффициенты могут применяться к ставке НДПИ в течение 10 лет начиная с года, в котором степень выработанности запасов конкретной залежи впервые превысила 1%. Депутаты поддержали поправку, которая увеличивает срок применения этих коэффициентов на пять лет, то есть до 15 лет.
А минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами, устанавливаемые сейчас в отношении нефти и газового конденсата, в рамках второго чтения снижаются с 10 до 5% от ожидаемых поступлений по НДПИ. Уплата разовых платежей может производиться частями в случаях и порядке, установленных правительством РФ.
Другие изменения в налогах
Госдума одобрила и поправку об установлении ставки сбора за вылов краба-стригуна опилио в Северном бассейне в размере 35 тыс. руб., что позволит провести аукцион по распределению долей квоты на его вылов и начать добычу краба в Баренцевом море. Аналогичная ставка сейчас установлена за вылов данного вида краба в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.
Законопроект дополнен нормами о восстановлении сумм НДС, принятых к вычету в отношении приобретенных или построенных объектов основных средств. Не признаются объектом обложения НДС операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством РФ банкротами. Уточняется и порядок налогообложения недвижимого имущества, образованного в результате раздела имущества.
Госдума также вводит на 2015 год мораторий на создание новых консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). "Поскольку у нас сейчас осуществляется мониторинг КГН, мы считаем, что новые группы на следующий год создаваться не должны. И поэтому все компании, которые подали заявления на создание КГН в 2014 году, создать консолидированную группу в 2015 году не смогут", - пояснял ранее автор поправки, председатель бюджетного комитета Андрей Макаров.