28 мая 2015 г.
К 2020 г. страховые резервы могут стать инструментом инвестиционного развития российской экономики. Но пока на фоне общих кризисных тенденций страховая отрасль, служившая в последние годы драйвером роста в сфере услуг, также переживает непростой период.
Чтобы страховые резервы стали инструментом инвестиционного развития отечественной экономики, необходимо 10-кратное увеличение объемов рынка с нынешнего уровня в 150 млрд руб. Об этом “Вести Экономика“ заявил замглавы Минфина Алексей Моисеев в кулуарах прошедшей накануне XIII Международной конференции по страхованию. По его оценке, на соответствующие параметры, очевидно, удастся выйти к 2020 г. - к сроку завершения действующей стратегии развития страховой отрасли. Наращиванию накопительного страхования (в рамках долгосрочного страхования жизни), способного наряду с пенсионными накоплениями послужить источником длинных денег, власти уделяют принципиальное значение, подчеркнул Моисеев.
По разным оценкам, в данном сегменте рынка сосредоточено от 120 млрд до 170 млрд руб. По прикидкам Всероссийского союза страховщиков (ВСС), потенциал роста составляет 2 трлн руб.(для сравнения, на сегодня в накопительной пенсионной системе аккумулировано порядка 3 трлн руб.). На совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова в мае представители рынка обсуждали необходимые меры поддержки, в частности, по упрощению администрирования налогового вычета по НДФЛ (на сумму до 120 тыс. руб.), который с 1 января 2015 г. предоставляется для физлиц, заключивших договор инвестиционного страхования жизни сроком от пяти лет. В перечне поручений, сформулированных по результатам совещания, также предусмотрена проработка вопроса о возможности выпуска долгосрочных инфраструктурных бумаг.
Страховые ресурсы традиционно используются для развития экономики, отметила директор представительства в России "Дженерал Реиншуранс АГ", профессор кафедры управления рисками и страхования МГИМО Капитолина Турбина. Однако, уточнила она, чтобы аккумулировать в отрасли существенные объемы средств, также необходимо добиться снижения инфляции до более приемлемых уровней.
В свою очередь вице-президент группы "Согаз" Юрий Шевченко отметил, что выполнить заявленную задачу невозможно без активного участия среднего класса, представители которого осознают важность обеспечения сохранности своей собственности и затрат на ее страхование. Разумеется, для формирования подобного отношения требуется время – при надлежащей политике государства, в частности, не допускающей упрочения патерналистских настроений, сформулировал Шевченко. Впрочем, оговорил он, пока обсуждаемые проблемы носят перспективный характер. Сегодня же участники рынка более всего озабочены разрешением возникших в России кризисных тенденций, поскольку страховая деятельность является вторичной и отражает состояние экономики.
В текущем году, спрогнозировал президент ВСС Игорь Юргенс, рост страхового рынка составит 5-6% (это в разы меньше, чем в 2013-2014 гг.). За I квартал 2015 г. прирост страховых взносов замедлился до 1-2% (против 9,2% в аналогичном прошлогоднем периоде) при объеме рынка в 260-270 млрд руб.
Замедление роста в страховании происходит на фоне санкций западных государств в отношении России, удешевления мировых цен на нефть, стагнации отечественной экономики и ухудшения положения дел в банковской сфере. В этой ситуации, указывают отраслевые эксперты, определенный рост может быть продемонстрирован в страховании жизни, а также в ОСАГО, после апрельского 40%-го повышения тарифов вслед за ростом лимитов по жизни и здоровью.
Еще одной возможной точкой роста президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов назвал агрострахование. Как он констатировал, в условиях удорожания цен на продовольствие мировой рынок агрострахования с 2005 г. увеличился в 4 раза, причем доля российского сегмента здесь составила 1,5%, тогда как на отечественную страховую отрасль в целом приходится всего 0,6% от глобального рынка. Наряду с прочим, активному развитию агрострахования в России в последние три года способствует достаточно низкий уровень конкуренции в данном сегменте при обеспечении господдержки АПК, добавил Биждов. По его словам, интерес к отрасли проявляют и зарубежные перестраховщики.
Правда, в условиях санкций сектор перестрахования тоже переживает непростое время. К тому же, признал руководитель европейского направления облигаторного перестрахования имущественных рисков “Дженерал Реиншуранс АГ“ Михаэль Тайльмейер, ситуация осложняется тем, что разные стороны (например, ЕС и США) применяют различные санкции и при этом практические их последствия зачастую остаются непредсказуемыми для рынка. Не исключено, что санкционный период может продлиться еще 2-3 года, допустил Тайльмайер.
Как сообщил исполнительный директор ОАО "Согаз" Дмитрий Талаев, пока, за счет различных мер, перестраховщикам в целом удается выполнять свои обязательства. Но, очевидно, что в подобных обстоятельствах необходимы системные меры. Кстати, на днях президент РФ Владимир Путин поручил Минфину проработать вопрос о создании государственного перестраховщика, призванного восполнить недостающие перестраховочные емкости. Предполагается, что свои предложения Минфин выработает в течение двух недель. В связи с возможным “огосударствлением“ сектора перестрахования в экспертном сообществе идут активные дискуссии. Некоторые аналитики, к примеру, ратуют за то, чтобы по завершении санкций и выполнения поставленных задач упомянутая госкомпания была приватизирована.
В числе ближнесрочных новаций ожидается и введение электронных полисов ОСАГО с 1 июля, делающих эту услугу более доступной, а также формирование бюро страховых историй и страхового спецдепозитария. При этом переход на единые планы-счета, который, как опасаются страховщики, потребует от них существенного увеличения расходов, был перенесен с 2016 г. на 2017 г. В дальнейшем также предполагается формирование СРО (соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении), которые обеспечат “мягкое регулирование“ отрасли. Формат “жесткого” регулирования планируется дополнить за счет наделения Агентства по страхованию вкладов (АСВ) полномочиями по банкротству страховых компаний, с тем чтобы гарантировать выполнение их обязательств перед потребителями. Необходимый проект также готовится правительством. К слову, 26 мая центробанк из-за ряда допущенных нарушений ограничил действие лицензии компании "Росгосстрах" на осуществление страхования по ОСАГО.
Обсуждение упомянутых и других проблем рынка в четверг продолжилось на очередном съезде ВСС, на котором предусматривалось выработать приоритетные направления развития отрасли до 2017 г.
Наталья Приходко