13 июня 2016 г.
С понедельника, 13 июня, в России подорожает водка. Такое решение приняло Министерство финансов РФ, выпустившее соответствующий приказ. Производители алкоголя к незначительному повышению стоимости спиртного относятся равнодушно. Эксперты говорят, что наибольшую выгоду получат изготовители контрафактной продукции.
В соответствии с приказом Минфина минимальная розничная цена (МРЦ) на водку вырастет с 185 до 190 руб. за пол-литровую бутылку. Минимальная отпускная цена водки повысится с 162 до 165 руб. за 0,5 л, оптовая - с 170 до 174 рублей. При этом нижний ценовой предел для коньяка и бренди останется прежним - 322 руб. и 293 руб. за 0,5 л соответственно.
Минимальные цены на алкоголь в России устанавливаются с 2009 года. Тем самым правительство пытается бороться с теневым производством. Ежегодно цены на спиртные напитки повышались. Лишь в феврале 2015 г. стоимость пол-литровой бутылки водки опустилась с 220 до 185 рублей. Таким образом, нынешнее принудительное удорожание спиртных напитков стало первым за почти два года.
Снижение минимальной стоимости пол-литровки в прошлом году произошло после выступления президента Владимира Путина на заседании Госсовета. Он тогда заявил, что высокие цены на алкоголь приводят к увеличению потребления суррогатов. Этот шаг вызвал недовольство производителей алкоголя, поскольку им невыгодно продавать водку по столь низкой цене. Выдерживать минимальную планку могут либо маленькие региональные компании, либо нелегальные производители. В связи со снижением покупательской способности населения большинство потребителей переключилось на малоизвестные дешевые марки и контрафакт.
Нынешнее незначительное повышение МРЦ почти не изменит сложившуюся ситуацию, поскольку водки по 190 руб. в магазинах практически нет. Она стоит значительно дороже. Теоретически по минимальной цене товар может продаваться только в том случае, если производитель сам привезет водку в ближайший магазин и поставит ее на полку.
"На практике же 98% производителей не могут обеспечить розничную цену для своей продукции ниже 230 рублей за 0,5 литра. Себестоимость самой водки составляет 35 рублей за 0,5 литра, еще 5 рублей стоят логистические услуги, 118 рублей - акциз и НДС, 60 рублей - маркетинговые выплаты сетям. Получается 218 рублей без копейки прибыли для самого производителя. С прибылью и получается где-то около 230 рублей за 0,5 литра", - пояснил журналистам вице-президент алкогольной компании Roust Игорь Косарев.
Ему вторит гендиректор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. "Сейчас все понимают, что водки дешевле 200 рублей на рынке быть просто не может, так как это ниже рентабельности. Повышение минимальной розничной цены на 5 рублей - чисто политическое: много говорили о том, что водка слишком дешевая, и вот вам реакция государства", - сказал эксперт, чьи слова приводит РБК. По его словам, производители, оптовики и розница потратились на внедрение ЕГАИС (электронная система для контроля над оборотом алкоголя) и вынуждены перекладывать затраты на потребителя.
Пятирублевым повышением минимальной цены Минфин поддерживает продавцов паленой водки. Приобретая бутылку за 190 руб., покупатель будет думать, что купил легальный продукт, хотя на самом деле это, скорее всего, будет не так. Поэтому, по мнению Дробиза, повышать стоимость алкоголя нужно было гораздо существеннее.
Установив новую цену на 40-градусный напиток, Минфин исполнил свою новую функцию по госрегулированию производства и оборота спирта и алкогольной продукции. В январе нынешнего года такие обязанности на финансовое ведомство возложил Владимир Путин, передав ему в подчинение Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Министр финансов Антон Силуанов пояснял ранее, что перевод Росалкогольрегулирования (РАР) под крыло Минфина нужен для того, чтобы можно было "мобилизовать те доходы, которых сегодня мы [Минфин] не видим". До этого первый вице-премьер Игорь Шувалов говорил, что изменение системы администрирования обязательных платежей, в том числе неналоговых, заключает в себе большой резерв для получения дополнительных доходов. Тем самым повышение минимально допустимых цен на водку имеет для государства еще и фискальный смысл.
Отчасти это поможет скомпенсировать потери бюджета от грядущего снижения акцизов на алкоголь. В феврале Минпромторг поддержал подобную идею. Как заявил замглавы ведомства Виктор Евтухов, нужно в целом снизить общее регулирование алкогольного рынка. В частности, по его словам, из-за высокой стоимости легальной водки продается много нелегальной. Ранее отмечалось, что последовательное повышение акцизов не принесло ожидаемых доходов в бюджет и не помогло оградить население от некачественного алкоголя, поскольку контрафактной водки стало еще больше.
О точных объемах производства паленого алкоголя в России не известно даже Росалкогольрегулированию. По данным с официального сайта ведомства, в 2015 г. в России было произведено 183,4 млн декалитров алкогольной продукции, в том числе 68,4 млн декалитров водки. В ходе контрольных мероприятий специалисты РАР проверили 2,39 млн декалитров алкогольной продукции, в том числе 0,96 млн декалитров водки. Выяснилось, что 0,55 млн декалитров алкоголя и 0,24 млн декалитров водки (примерно по 25%) были произведены или проданы с нарушением закона.
При этом в последние годы сохраняется неутешительная тенденция. По имеющимся данным, количество легально произведенной алкогольной продукции в России сократилось в прошлом году на 35%. Специалисты ожидают, что при сохранении столь низкой минимальной розничной цены на спиртные напитки количество суррогата в алкогольных отделах неизбежно будет расти.
Андрей ФИЛАТОВ