14 июня 2016 г.
Строительство газопровода «Северный поток – 2», несмотря на протест Украины, Польши и стран Балтии, шаг за шагом реализуется, в том числе благодаря правительству Германии. Заказанные трубы уже поступили, тендер на их прокладку расписан. Все по одобрению немецкого правительства, несмотря на санкции против России, сообщает «Радио Польша» со ссылкой на Sueddeutsche Zeitung. Польские СМИ активно манипулируют фактами, говоря о якобы нарушении «Северным потоком – 2» европейского законодательства и экономическом убийстве проектов СПГ-терминалов в Польше и Литве.
По данным газеты Sueddeutsche Zeitung, в Германии продолжаются интенсивные приготовления к реализации проекта. В окрестностях города Грайфсвальда продолжается поиск выгодного места для строительства соединения газопровода с немецкой газотранспортной системой. Дочернее предприятие Газпрома – компания Gascade – и немецкая компания Wintershall проводит интенсивные работы над строительством нового газопровода, который соединит Грайфсвальд по восточной границе Германии с Чехией.
«Для нас это чисто экономический проект, поэтому «Северный поток – 2» должен быть оценен с экономической точки зрения», – заявил министр экономики Германии Зигмар Габриэль.
В то же время, по мнению издания, немецкий политик инвестировал в этот проект «большой политический капитал». Газета напоминает о визите Габриэля в прошлом году в Москву, во время которого политик впервые заговорил о частичной отмене санкций. Он также высказал мнение, что обе страны должны решить вопросы, связанные с энергоснабжением, чтобы избежать «политического вмешательства» извне.
При этом издание отмечает, что так называемый Третий энергетический пакет Европейского союза предусматривает разделение продажи газа от поставок, а также обеспечение доступа большего количества операторов к газотранспортной инфраструктуре. По мнению радиостанции, «Северный поток – 2» будет нарушать эти положения. Тем не менее, как отмечает газета, трубопровод будет проходить в международных водах, что затруднит попытки застопорить проект.
По оценкам издания, в результате реализации проекта СПГ-терминалы в Польше и Литве могут стать экономически невыгодными, позиция Газпрома на европейском рынке будет укрепляться, таким образом, это увеличит зависимость Европы от российского газа.
Стоит отметить, что оценки польского радио являются крайне тенденциозными и манипулятивными.
На самом деле «Северный поток – 2» никак не может попасть под действие Третьего энергопакета ЕС, равно как и первая уже построенная труба, так как они не идут по территории ЕС, а значит, и европейское законодательство к ним не имеет никакого отношения.
В реальности под действие европейского законодательства попадает лишь продолжение «Северного потока» по немецкой территории в виде трубопровода Opal. По нормам Третьего энергопакета, на территории ЕС к трубопроводу должен быть обеспечен доступ для любого поставщика газа. Поэтому Газпрому разрешили прокачивать газ по Opal только на 50% мощностей трубы. Оставшуюся половину оставили для некоего «другого поставщика», которого и в помине нет. Половина трубы просто простаивает. Несмотря на всю абсурдность и невыгодность для обеих сторон этой ситуации, Газпром выполняет все требования ЕС. И нет никаких сомнений, что и в случае с продолжением «Северного потока – 2» по европейской территории будет следовать правилам Третьего энергопакета.
«Очевидно, что европейские правила будут выполняться. Газ приходит по дну Балтийского моря – от российского Выборга до немецкого Грайфсвальда, и дальше он будет распределяться, конечно, по европейским правилам. Газпром никогда и не настаивал на исключении из Третьего энергопакета, потому что по истории с Opal уже ясно, что никаких исключений не будет», – говорил газете ВЗГЛЯД гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
Ровно так же польские СМИ манипулируют убыточностью СПГ-терминалов в Польше и Литве якобы по вине «Северного потока – 2». В реальности эти проекты уже сейчас крайне невыгодны для Варшавы и Вильнюса, тогда как проект российской трубы только в начале своей реализации. Было бы логичней тогда уже винить Украину, ведь именно по украинской трубе сейчас идет российский газ в ЕС (а не по «Северному потоку – 2»).
Конечно, Газпром или Россия никак не мешали строительству СПГ-терминалов ни в Литве, ни в Польше, ни в других странах ЕС. За последние годы Евросоюз серьезно нарастил свои мощности по приему СПГ. Другое дело, что, по данным ФНЭБ, 80% этих терминалов в Европе стоят пустыми. Причина банальна – СПГ оказался существенно дороже российского газа.
Литва, например, открыла СПГ-терминал и начала закупать СПГ у норвежской Statoil, тогда как до этого единственным поставщиком был Газпром. В начале этого года Вильнюс радовался, что в 2016 году он импортирует больше газа из Норвегии, чем из России. Министр энергетики страны уверял, что норвежцы дали им хорошую скидку, поэтому они собираются нарастить объемы поставок норвежского газа до половины объема потребления (Газпром раньше был единственным поставщиком). Даже если и была некая скидка, что экспертам кажется сомнительным, то норвежский СПГ все равно выходит дороже трубопроводного газпромовского газа.
Итоги первого полного года работы плавучего СПГ-терминала «Независимость» в Литве в 2015 году говорят о том, что российский газ для литовских потребителей экономически более предпочтителен, плюс его поставки еще и более стабильны, чем из Норвегии.
Что касается Польши, то она сделала ставку на катарский СПГ, подписав почти такой же контракт, как и с Газпромом – с нефтяной привязкой в формуле цены и условием «бери или плати». Отличие было только в цене: Варшава изначально согласилась покупать катарский газ по цене вдвое дороже газпромовского.
Более того, из-за условия «бери или плати» Польше приходится уже сейчас платить за еще не поставленный катарский газ. И винить в этом может лишь себя: Польша не успела вовремя ввести в работу СПГ-терминал. Первая поставка ожидается только этим летом, хотя изначально планировалась в 2014 году. В итоге больше двух лет Варшава платит Катару штрафы, не получив при этом ни одного кубометра газа.
8 июня Берлин озвучил три условия поддержки «Северного потока – 2». По словам министра экономики и энергетики ФРГ Сигмара Габриэля, газопровод должен соответствовать существующим в ЕС правилам, не должен каким-либо негативным образом повлиять на транзит газа через Украину и препятствовать поставкам газа в Восточной Европе.
1 июня вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович заявлял, что ЕК считает необходимым создать специальные нормы, обычно применяющиеся при несовпадении различных законодательств, для проекта строительства газопровода «Северный поток – 2» и ждет идей от германского регулятора.
Представители Украины неоднократно заявляли, что «Северный поток – 2» является политическим проектом, и просили его заблокировать. Экс-премьер Украины Арсений Яценюк заявлял, что «Северный поток – 2» лишит Украину 2,2 млрд долларов за транзит газа.
Между тем компания Nord Stream 2 AG уже наметила срок подачи заявок на участие в тендере по укладке труб газопровода «Северный поток – 2» на июнь 2016 года, подведение итогов тендера состоится также в 2016 году.