8 июля 2016 г.
Польша продолжает вносить смуту в газовые отношения Европы и России, по мере сил препятствуя реализации проекта "Северный поток - 2". Президент страны Анджей Дуда назвал строительство новой нитки газопровода по дну Балтийского моря экономически необоснованным. "Это больше проект политический", - заявил он. Последовательность аргументов польского лидера не выдерживает никакой критики. Дуда заявляет, что Nord Stream 2 вредит ЕС, так как противоречит заявленной цели достижения диверсификации маршрутов доставки газа и приведет к наращиванию зависимости от "Газпрома". Но при этом предлагаетдоставлять в Европу больше газа из России по уже существующим газопроводам.
Сегодня Россия осуществляет львиную долю поставок газа в страны ЕС через газотранспортную систему Украины, а также по газопроводам "Ямал - Европа" (по территории Белоруссии, Польши и Германии). Однако потребности европейских потребителей постоянно растут. В 2015 г. "Газпром" нарастил поставки природного газа в страны дальнего зарубежья на 8% - до 159,4 млрд куб. метров.
Проект "Северный поток - 2" предполагает строительство двух дополнительных ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м параллельно двум уже существующим. "Газпрому" будет принадлежать 50% в проекте, европейским компаниям OMV, BASF, Engie, Shell, Uniper (выделена из E.On) - по 10%. В конце прошлого года Федеральное антимонопольное ведомство Германии одобрило покупку европейскими партнерами долей в проектной компании Nord Stream 2 AG. "Газпром" уже начал возведение газопровода "Ухта - Торжок-2", который обеспечит поставку газа к берегу Балтийского моря в Ленинградской области. Его строительство планируется завершить синхронно с вводом морского газопровода в конце 2019 г., сообщил глава газового концерна Алексей Миллер.
И хотя Еврокомиссия тянет с одобрением проекта, сомнений в том, что разрешение будет получено, с каждым днем остается все меньше. "Северный поток - 2" полностью соответствует требованиям европейского законодательства, включая так называемый третий энергопакет, запрещающий компаниям, занимающимся добычей газа, становиться собственниками расположенных на территории ЕС магистральных трубопроводов. Его активно поддерживает Германия, а три другие страны, через экономические зоны которых пройдет труба, - Швеция, Дания и Финляндия, изучив ее влияние на окружающую среду, могут дать разрешение на строительство до конца года.
В оппозиции "Северному потоку - 2" вместе с Польшей ранее выступали также Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Словакия, Румыния и Литва. Главы этих государств в марте подписали письмо председателю Еврокомиссии с просьбой заблокировать проект. Против, естественно, и Украина, газотранспортная система которой рискует остаться не у дел.
По мнению эксперта-аналитика MFX Broker Антона Краско, власти Польши и прибалтийских стран считают, что основной целью "Северного потока - 2" является "вывод из игры" Украины. Кроме того, Польша опасается утратить статус транзитной страны - через ее территорию проходит газопровод "Ямал - Европа". "Впрочем, "Газпром" уже предложил Варшаве продлить транзитный контракт на 25-30 лет", - отметил он.
Реализация "Северного потока - 2" действительно позволит убрать из цепочки поставок российского газа в Европу "лишнее звено" и таким образом исключить риски перебоев в транзите, а также сделать его дешевле. Транзит через Украину в прошлом году стоил $2,5 за тыс. куб. м на 100 км, в результате страна заработала на "Газпроме" $2 млрд, а в этом году Киев поднял цену до $4,5 за тыс. куб. метров. Транспортировка по дну Балтики, а это самый короткий и маршрут доставки газа в Европу без транзита, обойдется минимум вдвое дешевле. И "Газпром", сэкономив на этом, сможет окупить вложенные в новый трубопровод €8-10 млрд в течение ближайшего десятилетия.
Украина для Польши - лишь один из поводов противодействовать "Северному потоку - 2". Ее главная цель - создать препятствия укреплению российско-европейских связей, считает заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности по газовым проблемам Алексей Гривач. "Польша пытается вбить клин между Россией и Европой, заняв позицию собаки на сене", - заявил он корреспонденту "Утра".
По его словам, "Северный поток - 2" с точки зрения экономики никак не угрожает интересам Польши. "Самая главная угроза интересам Польши в газовой сфере - это политика, проводимая руководством страны, которое до сих пор не заключило контракт на транзит газа по газопроводу "Ямал - Европа", хотя межправительственные соглашения были подписаны давно", - отметил Гривач.
Аргументы польских политиков не очень понятны, но Польша вряд ли сможет повлиять на решение Еврокомиссии, полагает аналитик "Алор Брокер" Алексей Антонов. "Основные визы на стройку дают страны, по чьей территории проходят трубы, и Польши здесь нет", - напомнил он.
Тем более что плюсы для европейских государств от реализации "Северного потока - 2" очевидны. Как рассказал Алексей Гривач, в северо-западной Европе существенно падает добыча газа - это долгосрочный устойчивый тренд из-за истощения ресурсов в Северном и Норвежском морях. Кроме того, ужесточается политика в сфере климата, что означает сокращение потребления угля и нефти. "При этом у "Газпрома" в 2019 г. заканчивается контракт на транзит газа через территорию Украины, и перспективы его продления туманны", - отметил он.
"Северный поток - 2" наиболее интересен Германии, поскольку его реализация позволит ФРГ отнять у Великобритании статус главного газового хаба Европы, добавил Антон Краско. "В случае реализации проекта Германия сможет получать из России свыше 140 млрд куб. м газа в год и фактически формировать цену на газ для всей Европы", - уточнил он.
Будем надеяться, что главы европейских государств при решении судьбы этого проекта оставят в стороне свои политические амбиции и внемлют экономическим расчетам.
Игорь ЮРЬЕВ