14 сентября 2016 г.
У Украины элементарно нет денег для возврата трёхмиллиардного долга Москве. Впрочем, если Высокий суд Лондона встанет на сторону России, РФ может рассчитывать на арест украинского имущества. Киев выразил готовность обсуждать с Москвой свой долг. Об этом сообщил министр финансов Украины Александр Данилюк после того, как его российский коллега Антон Силуанов заявил, что РФ намерена продолжать переговоры по досудебному урегулированию спора. «Украина открыта для внесудебного урегулирования, если для этого будут найдены приемлемые основания. <…> Украина уверена в своей правовой позиции и сосредоточена на подготовке к судебному разбирательству, запланированному на январь 2017 года», — приводит заявление Данилюка агентство Bloomberg.
Долговая кабала
Накануне Антон Силунов сообщил, что программа помощи Украине со стороны Международного валютного фонда (МВФ) до 2018 года не предполагает возврата РФ «ни копейки». Прежние попытки Киева договориться с Москвой по трёхмиллиардному долгу министр финансов назвал «фальшивкой».
«Мы, как Российская Федерация, так и не получили официального обращения от Украины, от украинской стороны о начале процесса переговоров, о начале процесса реструктуризации долга. Такое обращение […] должно являться обязательным условием для начала переговорного процесса», — цитирует Силуанова ТАСС.
Примечательно, что в июле Александр Данилюк заявлял, что Украина не видит причин для возврата России долга. «Это был политический кредит, который нас заставили взять. Наша позиция заключается в том, что мы не должны возвращать эти деньги», — говорил он.
Долг в 3 млрд долларов, о котором идёт речь, был выдан Россией по договорённости с экс-президентом Украины Виктором Януковичем в конце 2013 года. Тогда Москва согласилась предоставить Киеву льготный заём в размере 15 млрд долларов и скидку на газ. В некоторых СМИ предложение РФ называли политической взяткой за отказ Януковича от ассоциации с Евросоюзом.
При этом в полной мере кредит предоставлен не был: после государственного переворота и смены власти на Украине Россия заблокировала предоставление финансовой помощи, успев купить ценные бумаги Незалежной на 3 млрд долларов со сроком погашения два года. Иными словами, вернуть долг (плюс проценты на 75 млн долларов) Киев должен был в конце 2015 года, но украинские власти искали любые возможности не возвращать деньги. Россия даже соглашалась реструктурировать украинский долг, но и это решение оказалось напрасным. В результате для взыскания задолженности с Киева Москва обратилась в Высокий суд Лондона.
«Надо понимать, что этот долг превратился в политический инструмент в руках руководителей с обеих сторон, и решение о выплате или о невыплате будет приниматься исходя из вектора развития, который для себя выберут правительства. На данный момент ведутся переговоры о выделении очередного транша от МВФ Украине, и если эта операция будет одобрена, то России не стоит ожидать каких-либо серьёзных шагов по решению возникших вопросов со стороны должника. Скорее всего, МВФ расширит программу помощи. Об этом говорит тот факт, что ранее, несмотря на возражения со стороны России, Украина уже получила несколько траншей», — говорит региональный директор eToro в России и СНГ Павел Салас.
Точка невозврата
Шансы на то, что Россия когда-нибудь увидит одолженные Украине 3 млрд долларов, первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал оценивает как минимальные. Дело в том, что у Киева попросту нет средств для возврата долга, а сторонники Украины на себя такую ответственность взять не готовы.
«Вероятнее всего, в ближайшие годы будет реализована специальная программа реализации этого права России, только не за счёт «живых денег», а с помощью специальных соглашений, возможно, торговых», — не исключает эксперт.
Вместе с тем в счёт долга Москва имеет возможность арестовывать имущество Украины вне пределов украинской юрисдикции. «Это может быть любое имущество, включая доли в проектах, которые принадлежат напрямую правительству Украины или являются собственностью компаний со 100-процентным участием государства. После того как суд в Лондоне встанет на сторону России, а власти Украины откажутся от исполнения решения, это имущество может быть обращено в пользу России. Более того, согласно тексту иска в лондонском суде, нежелание Киева платить по долгу перед Россией каждый день увеличивает задолженность на $683 тыс. за счёт процентов», — поясняет Сигал.
В свою очередь, украинский экономист Александр Дудчак полагает, что Киеву всё-таки придётся погасить задолженность перед Москвой. «Украина до декабря 2015 года успешно обслуживала этот кредит, выплачивая проценты по нему, тем самым подтверждая законность обязательств, взятых на себя обеими сторонами. В качестве компромиссного варианта, долг в 3 млрд долларов перед Россией может быть включён в программу финансовой помощи МВФ. Слово «помощь» в данном случае следует писать в жирных кавычках», — указывает он.
Елена Трегубова