23 ноября 2016 г.
Российскому малому бизнесу, похоже, готовят очередной сюрприз. Розничная продажа пива для индивидуальных предпринимателей вскоре может оказаться под запретом. За это выступает Минфин. В распоряжении газеты "Коммерсант" оказалась копия подготовленного ведомством законопроекта, а разработчик инициативы – подконтрольное министерству Росалкогольрегулирование. Как следует из документов, власти так решили бороться с сокрытием объемов продаж пива владельцами небольших магазинов и кафе. В отрасли уверены: эта мера – непродуманная, и станет очередным ударом по малым предпринимателям, которые и без того ведут бизнес в непростых условиях, передает РИА Новости.
Наступление на малый бизнес
Согласно законопроекту, осуществлять розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовуха смогут только организации. Разработчики указывают: малые предприниматели не полностью декларируют объемы розничных продаж этих напитков, а штрафы для недобросовестных ИП за непредоставление деклараций ничтожно малы – в 10-20 раз меньше, чем для юрлиц.
В отрасли опасаются: от таких мер ни за что пострадает большой торговый сегмент. "В стране около 100 тыс ИП, которые в рамках сезона или года занимаются торговлей пивом", — говорит Алексей Кедрин, вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям пивоваренного завода "Балтика". По его мнению, по логике авторов поправок, получается, что если кто-то из водителей-мужчин нарушает ПДД, нужно запретить всем мужчинам водить автомобили.
Как сообщили в "Балтике", около 20% продукции компании доходит до рынка через индивидуальных предпринимателей.
Пивовары уверены: запрет на продажу – самое худшее, что можно было придумать. "Если у ИП ниже ответственность – надо ее менять, но запрещать реализовывать легальную продукцию целому сегменту розничной торговли в виде ИП – это наступление на малый бизнес", — уверен Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Союза российских пивоваров.
Магазинчики и кафе
В Союзе предупреждают: особенно ощутимым нововведение будет для сельской местности, где часто один небольшой продовольственный магазин реализует все продовольственные продукты, в том числе и пиво, и существует в форме ИП.
Большой ущерб предполагаемый запрет может нанести производителям "живого пива". По оценкам представителей отрасли, 90% из них зарегистрировано как ИП. "Сегмент продаж разливного пива может быть потерян. Это может сильно ударить по общественному питанию, так как небольшие кафе и рестораны работают, в том числе, в форме ИП", — считает Мамонтов.
С ним соглашается и Олег Старухин, вице-президент Ассоциации любителей пива. "Кафешки и ресторанчики окажутся под ударом – ведь кухня не приносит им особого дохода, это в первую очередь это пиво", — отмечает он.
Кому это выгодно
Как возникают подобные инициативы? В отрасли отмечают: мера, которая ударит по малому бизнесу, явно в интересах крупных сетевиков, а поэтому "уши торчат" именно оттуда. "Сейчас все больше принимается законов в интересах крупных сетей и против малого предпринимательства", — считает Старухин.
"Эти ребята (ИП) и так занимаются бизнесом в непростых условиях. Президент говорит – давайте будем поддерживать и не будем "кошмарить" бизнес, а на деле все получается наоборот", — добавляет Кедрин.
По мнению игроков рынка, в такой ситуации у индивидуальных предпринимателей будет два выхода – либо менять форму собственности – на ООО, например, — но это опять затраты, которые многим не по силам. Поэтому большая часть, в первую очередь небольшие магазинчики, которым основную выручку делают продажи пива, будут вынуждены уйти с рынка.
В отрасли сетуют на то, что в России сейчас нормы регулирования в отношении пивоваренной индустрии – начиная от рекламы и заканчивая оборотом — самые жесткие в Европе. И, по сути, все они носят запретительный характер, а не стимулируют развитие бизнеса.
Провести анализ
Участники рынка подчеркивают, что введение таких мер должно быть обдуманным, надо сто раз отмерить, и не стоит ничего делать "с наскока". Удар, который может получить пивоваренная индустрия и сегмент малого торгового бизнеса, сравним с запретом продажи пива в нестационарных торговых точках (киосках), — считает Мамонтов. По его словам, это серьезно подкосило объемы производства.
В "Балтике" же выразили надежду на то, что разработчики законопроекта провели экономический анализ, а не подготовили законопроект за один вечер. "Хочется посмотреть на эти цифры – каких экономических показателей хотят добиться, и каковы будут механизмы", — отметил Кедрин.
Игроки уверяют: участвовать в дискуссии они готовы, чтобы избежать невыверенных, экономически неправильных решений. Главное - чтобы не получилось так, что сначала шашкой помахали, а потом начали подводить итоги, которые оказались печальными.
Наталья Дембинская