Как известно, Александр Сергеевич Пушкин воспитывался своей няней - простой русской крестьянкой Ариной Родионовной, которая рассказывала ему сказки - про царя Салтана, про золотого петушка, про мертвую царевну и семь богатырей. У современных детей тоже есть няни, которые стараются рассказывать им сказки, по большей части читая их по книжкам, так как если бы они рассказывали их от себя, основываясь на опыте собственного детства, то звучали бы они приблизительно так: "Жила-была коза, и было у нее три козленка. Звали их Алюль, Булуль и Хиштаки-Сари-Танур". Ну или то же самое, только с малороссийским оттенком.

К сожалению, факт остается фактом: количество рабочей силы в России, готовой брать на себя низкоквалифицированный труд, с каждым годом становится все меньше. Соответственно, пустующие ниши тут же заполняются трудовыми мигрантами. Это утверждение подтверждается исследованиями вполне уважаемых экономистов, анализирующих миграционные процессы на российском рынке труда. По словам директора Всемирного банка по России Михаила Рутковского, рабочая сила в России в течение ближайших пяти лет каждый год будет сокращаться примерно на 1 млн человек. "К 2050г. численность рабочей силы в России, по прогнозам, сократится на 25 млн человек. Таким образом, численность работающего населения уменьшится на 25 млн", - сказал он, выступая в конце января с.г. на Гайдаровском форуме.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин, оценивая сокращение числа занятых гораздо более скромно (на 300-400 тыс. человек ежегодно), считает, что иностранная рабочая сила потребуется России неизбежно. По его мнению, в ближайшие 10 лет сокращение трудоспособных граждан станет тенденцией. "Даже если рождаемость повысится, количество людей, которые могут приступить к работе и находятся в активном возрасте, будет сокращаться ежегодно", - уверен он.

Если вам нужен работник, который не должен сидеть в офисе, выбирать придется главным образом среди выходцев из бывших советских республик, преимущественно из азиатской части некогда великой империи. Однако Федеральная миграционная служба, говоря о своих подходах к миграционной политике, делает акцент на привлечении именно кадров высокой квалификации. "В 2010г. мы сумели легализовать 1 млн иностранных граждан, в основном эта категория обслуживает средний класс. Мы предполагаем и дальше диверсифицировать миграционные потоки, акцентируя внимание на привлечении на постоянное место жительства высококвалифицированных трудящихся мигрантов. Чем выше для этой категории степень миграционной свободы, тем больше будет экономической отдачи", - сказал руководитель ФМС Константин Ромодановский, выступая на конференции.

Казалось бы, логично, что финансовых аналитиков и инвестконсультантов мы приглашаем на постоянное жительство, а дворников и строителей хотим только в гости. При этом ни те, ни другие не удовлетворяют наиболее острые потребности российского рынка труда. Юристов и экономистов в большом количестве хватает своих. Мести улицы и торговать на рынке из москвичей, разумеется, никто не хочет, так что здесь труд гастарбайтеров вполне оправдан.

Однако самая острая нехватка кадров наблюдается в квалифицированных рабочих специальностях. В России дефицит этих кадров образовался из-за развала системы ПТУ, восстановление которой пока никак не состоится. В странах, из которых идут основные миграционные потоки, никаких ПТУ тоже не существует. Ниша все равно заполняется, но людьми, освоившими нужные специальности самостоятельно. Качество их услуг, как правило, невысокое, однако цена довольно большая в силу повышенного спроса.

Между тем ФМС считает иначе. Глава ведомства предлагает ввести дополнительные требования к работодателям, чтобы повысить стоимость услуг мигрантов. "Социальная защищенность иностранных рабочих и усиление ответственности работодателей по отношению к мигрантам делает их труд более цивилизованным и квалифицированным, а значит, более дорогим. В свою очередь это должно оказать положительное влияние на решение проблемы демпинга на рынке труда", - говорит К.Ромодановский. При этом он не уточнил, в каких сферах наблюдается демпинг, пока видна только острая нехватка рабочих рук.

Много ли приезжих?

По данным ФМС, в России на сегодняшний день находятся 9,2 млн мигрантов. Из них 1,2 млн человек - те, кто законно работает, 3,7 млн пребывают с целью, исключающей трудовую деятельность, 4,3 млн - группа риска - люди, которые указали своей целью работу, но не имеют на нее разрешения.

В Россию ежегодно въезжают около 14 млн иностранцев, из которых 77% - граждане стран СНГ, а 10% - жители стран Евросоюза.

Примерно треть въезжающих - те, кто пребывает в России до семи суток, при этом 660 тыс. мигрантов постоянно проживают в РФ. Это менее чем 0,5% населения, в то время как в Евросоюзе этот показатель находится на уровне 4%.

Культурные различия

По данным правительства столицы, 30% москвичей отрицательно относятся к приезжим из других стран и регионов. При этом половина респондентов не смогли объяснить своего нетолерантного отношения к миграции. Только 4% респондентов высказали негативное отношение к трудящимся иностранцам из-за опасения потерять работу. Значительное количество опрошенных в качестве причины неприятия мигрантов назвали нежелание приезжих считаться с нормами и обычаями, принятыми в российском обществе.

В пользу приезжих, например, из Средней Азии, надо сказать, что они готовы адаптироваться. Ведь основным движущим желанием для них является желание зацепиться за российскую жизнь, максимально слиться со средой и по возможности не привлекать внимания правоохранительных органов. Проблема в том, что мигранты не всегда понимают, как это надо делать. Поэтому зачастую перенимаются не хорошие, а плохие привычки принимающей страны: мужчины начинают употреблять алкоголь, а женщины - весьма нескромно одеваться.

Пенсионные тиски

Основная проблема, которая заставляет Россию "переваривать" мигрантов - дефицит пенсионной системы. Работающих граждан становится все меньше и в будущем им придется содержать все больше пенсионеров. А если в стране будет расти рождаемость, то людям среднего возраста придется содержать и детей, и пенсионеров. Это невозможно без резкого снижения налогов, но покрыть дефицит Пенсионного фонда будет также невозможно без повышения налогов и социальных выплат.

Если сейчас на одного пенсионера приходится 5 работающих граждан, то к 2050г. это соотношение сократится до 1 к 3. Размер сегодняшней пенсии, который составляет примерно 40% от средней заработной платы, согласно оценкам экспертов, может снизиться примерно до 25%. Таким образом, разницу придется компенсировать за счет государственных средств. А это означает существенный рост дефицита бюджета.

Дефицит пенсионной системы в 2011г. составил 875 млрд руб., в 2012г. ожидается на уровне 1 трлн 75 млрд руб., а к 2014г. достигнет 3 трлн 300 млрд руб. В результате встает вопрос о повышении пенсионного возраста. Разработчики Стратегии развития РФ до 2020г. предлагают решать эту проблему не путем повышения пенсионного возраста, а использованием других механизмов, например, стимулированием позднего выхода на пенсию или отказа от индексации, или частичной индексации пенсий.

Привлечение мигрантов неизбежно - попросту говоря, в обозримом будущем работать в стране может стать некому. Однако мигранты вряд ли захотят поделиться даже частью своих доходов с российской казной добровольно, поэтому властям придется приложить усилия, чтобы взять трудовой поток под контроль и обеспечить поступление средств от него в бюджет РФ.

Григорий Коган