29 января 2016 г.
Из обновленной версии антикризисного плана исчез пункт о подготовке предложений о повышении пенсионного возраста. Информация об этом содержится в тексте документа, внесенного на рассмотрение в правительство РФ в четверг, 28 января.
Общая цена плана - 750 млрд руб.с учетом уже предусмотренных в бюджете денег, сообщил министр экономического развития Алексей Улюкаев. Частично будут расходоваться средства, сэкономленные от сокращения бюджета на 10%, рассказали министр финансов Антон Силуанов и вице-премьер Аркадий Дворкович.
За несколько дней предварительных согласований радикально изменилась структура антикризисного плана, но не содержание. В варианте, направленном в правительство в четверг, появился блок оперативных действий по оздоровлению экономики. В нем 36 пунктов: поддержка занятости, отраслей, малого бизнеса, высокотехнологичного экспорта и регионов и т. д. На эти мероприятия предложено потратить больше 200 млрд рублей из антикризисного фонда, уже заложенные в бюджете 310 млрд рублей на кредиты регионам, а также предусмотреть новые расходы бюджета. Почти все оперативные меры должны быть приняты в марте - июне.
Еще один раздел плана, предусматривающий финансирование, – госгарантии. Блок о социально-экономическом развитии расходов не предусматривает. В нем судебная реформа, поддержка государственно-частного партнерства, снижение рисков уголовного преследования предпринимателей и т. д. Предпринимателям обещана реформа контроля и надзора (сокращение числа проверок, риск-ориентированный подход), снижение налоговой нагрузки (повышение порога дохода для спецрежимов до 120 млн рублей, продление действия ЕНВД после 2018 г. и т. д.).
Блок про социальную поддержку начинается с предложения ограничить выплаты пенсии работающим пенсионерам с учетом их доходов, также в нем говорится о повышении требований к досрочному выходу на пенсию. Из плана исчез пункт о подготовке предложений о повышении пенсионного возраста. Среди прочих мер остается возможная дополнительная индексация пенсий, приватизация, поддержка ВЭБ.
Правительство давно обсуждает идею повышения пенсионного возраста россиян. Минфин и Минэкономразвития поддерживают эту идею, а вице-премьер Ольга Голодец, курирующая социальное направление, выступает против.
В начале октября министр финансов Антон Силуанов заявил, что повышение пенсионного возраста в России неизбежно. По его словам, мера эта вынужденная, так как в России "сейчас 120 работающих на 100 пенсионеров", и с каждым годом разрыв будет сокращаться. Алексей Улюкаев предложил повысить пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин до 63 лет. Он также призвал не тянуть с этим решением, предупредив, что промедление в этом вопросе потом потребует принятия более радикальных решений.
В ноябре прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что рано или поздно властям придется принимать решение об увеличении пенсионного возраста. Президент Владимир Путин на большой пресс-конференции 17 декабря также отметил, что властям рано или поздно придется принимать решение о повышении пенсионного возраста, но пока время для этого не настало.
Согласно действующему законодательству, женщины начинают получать пенсию с 55, мужчины - с 60 лет.
Игорь ЮРЬЕВ