Минтруд подготовил законопроект, в соответствии с которым с 1 января 2017 года единовременная страховая выплата в случае смерти на производстве составит не 1 млн, а 2 млн рублей. В ведомстве отмечают, что в последние годы количество лиц, получивших производственные травмы, сократилось. Но по статистике Роструда в 2015 году число несчастных случаев со смертельным исходом среди женщин выросло на 18% по сравнению с 2014 годом, а среди несовершеннолетних работников — в два раза.

Эксперты такой диссонанс объясняют, с одной стороны, некорректностью общей статистики, а с другой — замещением квалифицированных сотрудников неподготовленными рабочими, в том числе женщинами и детьми, готовыми к низкому заработку.

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтруда, сейчас при смертельных случаях в результате аварии на опасном объекте, а также в случае гибели людей на воздушном транспорте родственники погибших итак получают по 2 млн рублей. Поправки в закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» уравняют суммы выплат для работников всех отраслей, в том числе не опасных.

— Очень хорошо, что выплаты увеличатся, только на количество несчастных случаев на предприятиях это никак не повлияет. Вот если бы деньги перечислялись не из фонда страхования, а из кармана собственника производства, тогда бы он задумался о том, как организована техника безопасности, — говорит Александр Сергеев, лидер профсоюза горняков.

Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Любовь Храпылина отметила, что в новом законе может быть подвох: сейчас люди, пострадавшие на производстве, кроме единовременной выплаты, получают и пакет гарантированных услуг, включающих весь комплекс оздоровительных процедур, льготы и компенсации. Даже двойное увеличение единовременной выплаты этот пакет услуг не компенсирует.

По статистике Минтруда, общее количество несчастных случаев на производстве в 2015 году составило 43 212, что в два раза ниже, чем в 2005-м, — свыше 90 тыс. Происшествия с тяжелыми последствиями стали происходить в три раза реже: в 2015 году – 6316, а в 2005-м — свыше 17 тыс. В 3,5 раза уменьшилось количество смертей на производстве: с 4,6 тыс. в 2005 году до 1,7 тыс. в 2015-м.

— Снижение количества смертельных случаев на производстве не может не радовать. Однако это объясняется не только более ответственным отношением работодателей к соблюдению техники безопасности, но и, возможно, некоторым снижением объемов производства, — комментирует замруководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Шкловец.

Однако, по мнению Любови Храпылиной, снижение общей статистики по пострадавшим на производстве не имеет отношения к реальному положению дел. 

— В Англии по статистике в восемь раз больше несчастных случаев, чем в России. Но это говорит не о том, что у них хуже условия труда, а о том, что они фиксируют каждый случай. У нас же пытаются производственную травму провести под другой маской, — говорит Храпылина.

В 2015 году Роструд выявил 772 несчастных случая, которые работодатель пытался скрыть.

— Мы предусмотрели механизм выявления таких происшествий. Когда руководитель компании не направляет извещение о несчастном случае в трудовую инспекцию, мы получаем эту информацию из правоохранительных органов, медицинских учреждений, Фонда социального страхования, а также в ходе проверок, — сказал Иван Шкловец. 

По словам представителя Роструда, существует несколько причин для сокрытия несчастных случаев на производстве. Во-первых, руководящий состав компании может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности. Во-вторых, чем больше на предприятии несчастных случаев, тем больше процент отчисления в фонд социального страхования. А в-третьих, начальники зачастую просто пытаются скрыть, что не оформили официальные трудовые отношения с пострадавшим. Штраф за сокрытие несчастных случаев на производстве составляет от 50 тыс. до 70 тыс. рублей для юридического лица и от 10 тыс. до 20 тыс. для должностного.

Статистика Роструда показала, что в 2015 году количество несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших среди работниц, увеличилось на 18% — с 249 до 294. Среди несовершеннолетних этот показатель вырос в два раза — с трех до шести случаев.

— Думаю, это произошло из-за того, что всё больше женщин приходят в профессии, которые раньше считались мужскими. Мы наблюдаем рост числа женщин на предприятиях добывающих отраслей, в строительных и транспортных компаниях, — говорит Иван Шкловец.

По мнению Любови Храпылиной, увеличение несчастных случаев на производстве среди женщин говорит о том, что они выполняют, во-первых, чрезмерно тяжелую для них работу, а во вторых — не прошли соответствующей подготовки по технике безопасности.

— Женщины на стройках — это неестественно, есть же запретные меры по поднятию тяжестей. Но в условиях финансового кризиса они соглашаются на любую работу ради даже небольшого заработка, — говорит Храпылина. По ее мнению, по той же причине на производствах страдают и подростки.

— Женщины и дети — это категории, занявшие места не удовлетворенных работой квалифицированных сотрудников, которые ушли с производств. Их не подготовили, не обеспечили условиями безопасности с учетом гендерной и возрастной специфики, — добавляет эксперт.

Наталия Беришвили